Инвестиционную деятельность естественных монополий законодательно отрегулируют

В Госдуму внесены поправки в закон «О естественных монополиях» и статью 29 закона «Об электроэнергетике». Поправки были подготовлены  Минэкономразвития

   В пояснительной записке отмечается, что в настоящее время в большинстве сфер естественных монополий отсутствует порядок формирования программ и утверждения инвестиционной программы субъекта естественной монополии  органами государственной власти,  но нет механизма межотраслевой координации инвестиционной деятельности с документами территориального и стратегического планирования. Между тем эта деятельность напрямую влияет на развитие инфраструктуры: расходы на инвестиционные проекты учитываются при установлении государством цен (тарифов) на продукцию естественных монополий, альтернативы использования которой у потребителя нет.

   Законопроектом вводится понятие программы, устанавливаются общие требования к её содержанию и порядку формирования, полномочия Правительства России по урегулированию порядка её одобрения (утверждения), контроля за ходом её реализации, а также координации программ и решений органов государственной власти, принятых в соответствии с законодательством о стратегическом планировании и градостроительной деятельности. Предусматривается урегулировать правоотношения, возникающие между субъектами естественных монополий и органами государственной власти в связи с введением процедуры одобрения (утверждения) программ.

   Законопроектом также предусматривается механизм определения проектов, подлежащих технологическому и ценовому аудиту, урегулирование процедуры выбора экспертной организации, проводящей аудит, прав и обязанностей сторон договора о проведении технологического и ценового аудита, требований к заключению по результатам его проведения.

  Предлагаемый законопроектом механизм технологического и ценового аудита проектов позволит проводить независимую оценку анализа эффективности их реализации для принятия органами государственной власти решений об утверждении программ.