Депутаты 1 декабря обсудили в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Речь идет об уточнении размера штрафа за нарушение валютного законодательства Российской Федерации.

 Документ представил заместитель министра финансов РФ Сергей  Шаталов.

   По его словам, сегодня за нарушение порядка возврата валютной выручки должны применяться штрафные санкции в размере от трех четвертых до 100% от суммы невозвращенных средств. Норма действует вне зависимости от того, в течение какого срока не была возвращена эта выручка. В частности, отметил Шаталов, просрочка в 1-2 дня  приводит к тому, что применяются такие драконовские меры.  По его словам, Правительство разработало «Дорожную карту» по поддержке экспорта и предлагает дифференцировать административную ответственность в зависимости от того, произошла ли просто просрочка и средства поступили в Россию, но с задержкой – в этом случае ответственность предлагается в размере одной сто пятидесятой ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки. «А уж если сумма не возвращается в Россию, то  в этом случае сохраняется старая норма от трех четвертей до 100% невозвращенных средств», - отметил Шаталов.  

 Николай Коломейцев (КПРФ) oтметил, что за 15 лет вывезено из страны, по данным ЦБ, 760 млрд долл. «Достаточна ли предложенная мера, чтобы вернуть капиталы или вернуться к валютному регулированию?»

 Шаталов заявил, что «у  нас есть и валютное регулирование, и валютный контроль». По его словам, валютное регулирование предлагает обязательность возврата, репатриацию в Россию валютной выручки по всем внешнеторговым сделкам. «Другое дело, что принципы соразмерности и справедливости наказания у нас нарушаются.  Если сумма, действительно, не возвращается, то наказание должно быть жестким. Ели произошло незначительное нарушение, то применять в полном объеме наказание и изымать всю валютную выручку неразумно. Об этом говорил и КС», - сказал зам. министра.

 Тамара Плетнева (КПРФ) сказала, что есть люди, не бизнесмены, которые вывозят деньги, заработанные нечестным путем. Какие меры к ним будут применяться?  

 Шаталов пояснил, что, если идут какие-то махинации, незаконный вывоз, то применяются правила уголовного преследования за отмывание средств.

  Александр Тарнавский (СР) напомнил, что за 2014 год сумма штрафных санкций была 361 млрд руб. А взыскано было только 0,04%. «Есть огромный потенциал поступления денег в бюджет, но мы ничего сделать не можем. Ваши предложения? И что изменится, если закон будет принят? » - сказал депутат.

   Шаталов считает, что ситуация улучшится, если «мы не будем выставлять драконовские санкции». «Те суммы, о которых мы говорим – 200-300 млрд в год штрафов, их нельзя взыскать, потому что это чрезмерное наказание», - пояснил он. При этом представитель кабмина напомнил, что  есть еще один законопроект, который ГД будет рассматривать скоро – это законопроект о сроках, в течение которых можно привлекать к ответственности, потому что сегодня эти сроки очень короткие.   Во многих случаях просто не успевают составлять протоколы.