Вера Чистова: Госпрограмма «Вооружение» превращается в стратегический, догосрочный, но практически неактуальный прогноз»

 

Сегодня после выступления Дмитрия Рогозина в Госдуме, слово взяла аудитор Счетной палаты Вера Чистова. Она напомнила, что 25% федерального бюджета составляет государственный оборонзаказ. «Это не только техника, это и продовольствие, вещевое обеспечение и строительство», - пояснила она.  При этом все-таки 70% от этих 25% - это оснащение армии. Естественно, что эти расходы в центре внимания счетной палаты.

 Чистова отметила, что при проверках выявлено несколько серьезных проблем. Так, речь идет о несоответствии Госпрограммы вооружения на 2011-2020 годы годовым срезам оборонзаказа.   Чистова подчеркнула, что госпрограмма «Вооружение» - это 20 триллионов рублей до 2020 года. Но при этом отметила большие годовые расхождения. «Госпрограмма  «Вооружение» превращается в стратегический, долгосрочный, но практически неактуальный прогноз», - заявила она.  Она пояснила это тем, что в программу не включаются научно-исследовательские работы.

 Коснулась она и импортозамещения. По её мнению, заниматься этим надо было начинать раньше. Проблемный вопрос, по её словам,  сроки проведения научно-исследовательских работ. «По 7-10 лет продолжаются НИОКры, потом закрываются, открываются новые, практически под такую же тематику, новые работы опять идут по 5 лет.  В результате стоимость НИОКР возрастает до 3-5 раз», -пояснила аудитор. Она также заявила, что «опережающий задел мощностей практически отсутствуют».

 По мнению Счетной палаты, прозрачность корпоративных процедур оставляет желать лучшего:  «Мы установили по результатам проверок, и  у нас есть достаточное количество фактов, в том числе по ОАК и ОСК, когда сложившиеся схемы  владения активами очень запутана: «дочки», «внучки» … И вот во всей этой системе двигаются финансовые потоки, которые невозможно проконтролировать».  

Счетная палата установила факты, когда заводы убыточны, а головная компания прибыльна и хорошо живет. «По крупным заказам необходимо заключать договора с головными исполнителями, госзаказчиками, а не через корпоративные  системы их управляющих компаний. Деньги должны идти головному исполнителю напрямую от гос. заказчиков», - заявила Чистова.  

 В связи с этим, отметила аудитор,  возникает вопрос о гос.поддержке ОПК: «10 видов субсидий получает ОПК, Субсидии на субсидирование процентной ставки, гарантии, замещение бюджетных ассигнований кредитами. Очень сложная схема опять же».