-
24.04.24 |
«Справедливая Россия – За правду» с 24 апреля запускает второй этап проекта «Москва 2024: Справедливый кандидат»
-
24.04.24 |
Пискарев прокомментировал участие россиян в уличных акциях в Тбилиси
-
14.04.24 |
Эксперт Уполномоченного предупредил о риске повышения несбалансированности региональных бюджетов при повышении ставок НДФЛ
-
14.04.24 |
Выплаты пострадавшим от ЧС
-
14.04.24 |
Как правильно маркировать рекламу после получения токенов от оператора рекламных данных
-
10.04.24 |
Государственная Дума заслушала отчёт о работе Банка России за 2023 год
-
09.04.24 |
ВОИ заключило соглашение о сотрудничестве с Международным аэропортом Шереметьево и ООО «ЭКСПО ФЬЮЖН»
-
07.04.24 |
Фильм «Четыре четверти» включён в официальную программу 46-го Московского международного кинофестиваля
-
05.04.24 |
На семинаре ЦОП «БПК» предпринимателям рассказали о принципах проверки контрагентов
-
01.04.24 |
Сергей Шишкарёв обсудил модернизацию транспортной инфраструктуры и демографические инициативы ГК «Дело» с лидером КПРФ Геннадием Зюгановым
Посмотреть материалы за:
Людмила Косткина: Новая система социального обслуживания основывается на индивидуальном подходе
- Раздел: Архив
| - Опубликовано: 29 апреля 2015, 13:39
В Совете Федерации состоялось заседание «круглого стола», посвященное реализации закона о социальном обслуживании населения в субъектах Российской Федерации. Мероприятие провела первый заместитель председателя комитета СФ по социальной политике Людмила Косткина.
Сенатор предложила участникам «круглого стола» - представителям профильных министерств и служб регионов – высказать свое мнение в части, касающейся реализации этого закона в субъектах Российской Федерации. «Ни один закон не бывает идеальным, естественно, возникают проблемы по мере его применения». Парламентарий добавила, что этот закон новаторский, и главное в нем то, что его реализация позволит создать рынок социальных услуг, а также улучшить качество предлагаемых услуг и их доступность.
Зместитель Министра труда РФ Андрей Пудов сообщил, что в России ежегодно социальные услуги в стационарных, полустационарных условиях и на дому получают около 19 миллионов человек, в основном это пожилые люди и инвалиды, а всего соцуслуги предоставляются 35 миллионам человек. «Сегодня у нас работает 1354 стационарных учреждения для граждан пожилого возраста и инвалидов, среди них – дома-интернаты, психоневрологические интернаты, дома милосердия, геронтологические центры», - перечислил замглавы профильного министерства.
По словам зам. министра, в восьмидесяти регионах на сайтах соответствующих ведомств появились реестры поставщиков услуг, в семидесяти трех регионах сформированы программы индивидуального подхода для получателей услуг, в остальных субъектах Федерации работа близится к завершению. Основным вопросом сегодня остается безусловная бесплатность получения услуг для ветеранов Великой Отечественной войны.
Представитель Министерства сообщил, что пока в сфере социального обслуживания 98,8 процентов организаций являются государственными и только 1,2 процента организаций – частные.
Директор Департамента инновационного развития Министерства экономического развития Российской Федерации Артем Шадрин отметил, что региональные органы исполнительной власти, стремясь снизить риски и уменьшить издержки, формируют реестры поставщиков соцуслуг из числа подведомственных государственных учреждений и не имеют мотивов для изменения ситуации. «В этой связи целесообразно предусмотреть в системе показателей региональных программ долю негосударственных поставщиков, включенных в реестр поставщиков услуг социального обслуживания», - уверен он.
Представители регионов рассказали о проблемах, с которыми они столкнулись по мере правоприменения вступившего в силу закона. Речь шла о сложностях с подушевым тарифом финансирования организаций, о недостаточно четко прописанном в законе понятии об отказе от предоставления соцуслуги, о проблемах межрегионального трансферта и других.
Тему недостаточной ясности понятия «социальное сопровождение» подняла заведующая кафедрой теории и технологии социальной работы ГАУ ИПК Департамента соцзащиты населения города Москвы Людмила Кононова. Она отметила, что в разделе закона отсутствует термин «семья», а говорится лишь о человеке или его родителях или опекунах. По ее мнению, понятийный аппарат в документе имеет неточности и пересекается с другими правовыми актами и зачастую не видно различия между сопровождением закона об опеке и попечительстве и сопровождением закона о социальном обслуживании.
Косткина согласилась с наличием такой проблемы, напомнив, что на рассмотрении уже находился специальный законопроект о социальном сопровождении, от которого было решено отказаться. «Иногда один и тот же ребенок, нуждающийся в сопровождении, действительно попадает в поле зрения нескольких служб и возникает путаница на местах», - отметила сенатор.
Министр труда республики Татарстан Эльмира Зарипова сообщила, что в регионе 39 тысяч человек, в первую очередь, получатели соцуслуг – граждане пожилого возраста, прошли бесплатные курсы по повышению компьютерной грамотности.
Глава ведомства отметила, что центры соцобслуживания в регионе оборудованы специальными рабочими местами с компьютерами с выходом в интернет. «За ними клиенты могут в сопровождении специалиста научиться пользоваться сайтом министерства, на котором размещена вся необходимая информация для получателей социальных услуг», - добавила она.
Участники встречи перечислили плюсы нового закона: расширение перечня граждан, получающих соцуслуги, законодательное закрепление профилактической работы, возможность выбора поставщика соцуслуг, изменение понятия «стандарта социальной услуги» и другие.
Одной из основных проблем в реализации этого закона, по мнению сенатора, является недостаточно налаженное межведомственное взаимодействие, в том числе, в части совместной разработки нормативно-правовых актов.
В ходе обсуждения был выработан ряд рекомендаций профильным министерствам и ведомствам, а также субъектам Российской Федерации. В частности, было предложено продолжить мониторинг практики применения нормативных правовых актов, регулирующих вопросы социального обслуживания граждан, в том числе, при помощи анкетирования граждан.
В комитете считают. что к мониторингу реализации данного закона необходимо подключать широкий круг общественных организаций. «Подготовлен унифицированный список вопросов, который поможет проанализировать, насколько о законе знают потребители услуг, и, прежде всего, многодетные семьи и инвалиды, и как этот нормативный документ помогает решать возникающие проблемы», - заключила Косткина.
Еще по теме:
|
Читайте также:
- 24 апреля 2024
22:07
Председатель Совета директоров Группы компаний «Дело» Сергей Шишкарёв принял участие во встрече Секретаря Совета безопасности РФ Николая Патрушева с делегацией из Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка во главе с первым заместителем министра обороны Шри-Ланки Камалом Гунаратне. Мероприятие прошло на площадке международной конференции по безопасности, состоявшейся в Санкт-Петербурге.
- 24 апреля 2024
22:04
«Справедливая Россия – За правду» с 24 апреля запускает второй этап проекта «Москва 2024: Справедливый кандидат». По его итогам партия представит список участников для выдвижения в Мосгордуму. Кандидаты будут избираться в каждом из 45 столичных округов.
- 24 апреля 2024
21:59
Председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев прокомментировал участие россиян в уличных акциях в Грузии