Госдума предлагает вернуть в такси водителей на личных автомобилях

580–ФЗ «О такси», вступивший в силу год назад, уравнял требования к таксопаркам и самозанятым водителям такси, которые подрабатывали по 2-3 часа в день. Сделал легальную работу последних невозможной. Депутаты и общественники предлагают скорректировать закон так, чтобы самозанятые водители вернулись в отрасль и смогли нормально легализоваться.

Об этом заявили в Госдуме в ходе расширенного межфракционного заседания «Год реализации Федерального закона о такси: проблемы и пути решения».

«Правоприменение 580-ФЗ выявило ряд неучтенных явлений, которые влияют на развитие отрасли в целом, транспортную связанность, бюджет и социальную сферу регионов. Речь идет о самой многочисленной группе самозанятых, работающих в сфере легкового такси (1-1,5 млн чел). Для обеспечения динамичного развития отрасли и устранения вновь выявленных тенденций, особенно в малых городах и сельских поселениях, по результатам правоприменения ФЗ-580, необходимо ввести раздельное правовое регулирование двух экономически различных моделей такси, действующих на рынке, — таксопарков и самозанятых перевозчиков с личными автомобилями, а также рассмотреть законодательное разделение  для таксопарков и для самозанятых для  поездок через приложения», — отметил заместитель председателя Комитета ГД по защите конкуренции Сергей Лисовский.

«Закон 580 предоставил преимущество на рынке службам заказа такси. Также в законе присутствуют избыточные требования, которые создают дополнительную финансовую нагрузку для таксистов. По этим причинам многие водители не хотят легализовываться и уходят с рынка», — уверен президент Ассоциации содействия развитию таксомоторной отрасли, действующий таксист Михаил Михайлов.

«Адаптация законодательства для самозанятых позволит вернуть водителей в отрасль и ввести их в легальную экономику. А это обеспечит сохранение доступности услуги и повышение ее безопасности», — уверен руководитель «Объединения самозанятых России» Игорь Жмакин.

Получение разрешения во многих регионах превратилось в квест: нигде кроме Москвы и Подмосковья не соблюдаются установленные сроки рассмотрения и выдачи разрешений. Связано это с полной неготовностью региональных органов власти к новому закону и отсутствию средств в бюджетах.

Закон не позволяет получить разрешение на работу в такси в регионе, отличном от региона постоянного местожительства водителя. Ситуация абсурдная: прописанный в Московской области водитель не может получить разрешение в Москве. А в Московской области не может поставить в реестр автомобиль такси, который соответствует требованиям Москвы, но не соответствует областным, например, из-за цвета.

Но даже получив разрешение, таксист не может работать без нарушений закона. Иногда таксисту нужно будет проехать несколько сотен километров, чтобы пройти обязательный предрейсовый медосмотр. А затем вернуться, чтобы пройти еще и технический. Поэтому большинство даже не предпринимает попыток легализации.

Для исправления ситуации достаточно отменить «черту оседлости». Максимально упростить легализацию, возможно, обычную процедуру получения разрешения перевести в статус уведомительной.

«Рынок такси сильнее развит в Москве и крупных городах. Там, где работают компании, предоставляющие автомобили такси в аренду. Им проще выполнять требования закона. Опыт в регионах разнообразный, но мы видим, как некоторые субъекты отказываются от введенных ранее ограничений. Поэтому, в силу разной структуры рынка, регулирование в столице и регионах должно отличаться», — отметил депутат Воронежской областной Думы Евгений Орюпин.