•                     Мы в соцсетях  


Закон «О такси» требует срочной корректировки



Закон «О такси» шашечки или ехать


Депутаты, общественники и эксперты уверены, что несмотря на в целом правильную концепцию, год исполнения ФЗ-580 «О такси» показал, что он требует корректировки и улучшения, так как слабо отвечает заявленным целям — не обеспечивает безопасность водителей и пассажиров. Об этом шла дискуссия 19 сентября на расширенном межфракционном заседании в Госдуме «Год реализации Федерального закона о такси: проблемы и пути решения».


Все фракции Госдумы высказались «за» точечную корректировку закона. Также стало понятно, откуда взять 130 тыс. водителей, о дефиците которых в такси говорил Яндекс. Нужно перевести водителей из серной зоны в белую за счет более тонкой корректировки законодательства. Для этого должно быть разное регулирование для таксопарковых водителей, арендующих машины, и самозанятых, работающих на своих автомобилях. А также для регионов и двух столиц — Москвы и Санкт-Петербурга.


Участниками межфракционного заседания стали:


- представители всех пяти думских фракций;


- вице-спикеры Государственной Думы;


- руководители профильных Комитетов ГД РФ;


- представители ведомств: Минтранспорта, Минэкономразвития, Минцифры, ФНС и ФАС России;


- участники рынка такси (агрегаторы, таксопарки, водители).


- представители исследовательских центров ВЦИОМ, ИНСОМАР;


- представители общественных организаций: «Национальный совет такси», РСА, «Объединение самозанятых России», «Союз потребителей РФ» и другие эксперты.


Организаторы заседания провели онлайн-опрос участников во время дискуссии. Присутствующие ответили на вопрос: «Поддерживаете ли Вы необходимость внесения изменений в Федеральный закон о такси 580-ФЗ?». 78% поддержали внесение изменений.

Также в ходе заседания участники поддержали усилия Минтранса РФ по нормализации регулирования в отрасли. В том числе обсуждался размещенный на портале https://regulation.gov.ru/projects#npa=150662  проект приказа о проведении предрейсового и предсменного контроля технического состояния транспортных средств. Общественность выразила готовность представить в него поправки, чтобы снизить барьеры для водителей в процессе их легализации.

 

Необходимо корректировать отдельные нормы закона о такси, невыполнимые для большинства водителей, считает руководитель фракции «Справедливая Россия — За правду» в Госдуме Сергей Миронов. В противном случае такси будет становиться все более дорогим и даже «теневым» видом транспорта. «Наша фракция не голосовала за этот закон, мы предвидели риски и еще год назад и предлагали ограничить его действие. Практика показывает, что требования закона выполняют в основном водители таксопарков, но для большинства самозанятых они невыполнимы», — отметил Сергей Миронов.


Модератор заседания, 1-й замруководителя фракции «Справедливая Россия — За правду», 1-й зампредседателя Комитета ГД по контролю Дмитрий Гусев отметил, что закон о такси важный и нужный. Но требует срочных корректировок. Депутат обозначил главные проблемы отрасли:


- Более миллиона таксистов ушли в тень. Работают через чаты в мессенджерах.


- При обсуждении закона предполагалось, что дополнительно порядка 80 млрд рублей в год должна принести легализация водителей. Сейчас это не соответствует действительности.


- Растет количество противоправных действий и насилия по отношению к пассажирам, а также к самим водителям.


- Цены на поездки выросли в 1,5-2 раза.


- Закон уравнял требования к таксопаркам и самозанятым водителям. Сделал легальную работу последних невозможной. Особенно остро проблема ощущается в регионах.


- Таксопарковые водители работают по 12-14 часов в день. У них нет отпусков, больничных и социальных гарантий.


- Цены на поездки с детьми из-за детского кресла выше обычных тарифов. Это не соответствует государственным приоритетам. Особенно в Год семьи.


- Полис ОСАГО можно приобрести на короткий период. Выехал на день — на день застраховался. А ОСГОП только на год.


- Требования по локализации машин такси. Когда регионам дается право устанавливать %, сколько машин в автопарках должно быть российского производства. Так люди, купившие зарубежные автомобили, будут вынуждены покупать новые.


- Получение разрешения на работу в такси во многих регионах превратилось в квест. Нигде кроме Москвы и Подмосковья не соблюдаются установленные сроки рассмотрения и выдачи разрешений. Связано это с полной неготовностью региональных органов власти к новому закону и отсутствию средств в бюджетах.


Эксперты отметили, что необходимо установить разные правила работы такси для Москвы и Санкт-Петербурга — и регионов.

Заместитель председателя Госдумы Борис Чернышов, депутат фракции ЛДПР уверен: «Предъявлять одинаковые требования к такси в Москве и к такси в Сибири — это деструктивный подход. Он толкает частный бизнес, а в особенности, самозанятых водителей уходить в тень.

Обязательность ежедневных медицинских и технических осмотров далека от реальной жизни и возможностей региональных властей, на чьи плечи легла ответственность за исполнение закона. Поэтому необходимость в корректировках отчетливо назрела».


Самозанятые граждане просят на законодательном уровне разделить требования к самозанятым перевозчикам и таксопаркам.

Эту позицию разделяет единоросс, заместитель председателя Комитета ГД по защите конкуренции Сергей Лисовский. По мнению парламентария, для обеспечения динамичного развития отрасли и устранения вновь выявленных тенденций, особенно в малых городах и сельских поселениях, по результатам правоприменения ФЗ-580, необходимо ввести раздельное правовое регулирование двух экономически различных моделей такси, действующих на рынке, — таксопарков и самозанятых перевозчиков с личными автомобилями.


«Закон «О такси» гарантирует безопасность пассажирам при соблюдении всех правил. Новелла этого закона — допуск самозанятых. Но только на условиях профессиональной деятельности. Пассажиру неважно, кто его везет. Если мы говорим, что это не профессиональная деятельность, то окей, регуляторика должна быть другой», — отметил замдиректора департамента госполитики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России Владимир Луговенко.


«Должен быть дифференцированный подход. Разделить регулирование такси по регионам. Также есть профессиональные таксопарки, а есть те, кто временно работают — самозанятые, которые используют личный транспорт. Их нужно по-разному регулировать. При этом у самозанятых есть вопрос о формировании будущей пенсии. У самозанятых нет трудовых отношений, никакого больничного, никакой защиты», — отметил председатель Комитета ГД по труду, социальной политике, фракция ЛДПР Ярослав Нилов.


В том время как член фракции «Новые люди», председатель Комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Александр Демин уверен в необходимости стимулирования трудоустройства в такси водителей с российским гражданством.


С сентября этого года в такси стало обязательным страхование гражданской ответственности перевозчика (ОСГОП). Пока основным контингентом, оформившим полисы, стали немногочисленные оставшиеся в отрасли водители на своих автомобилях. Таксопарки же используют предоставленную отсрочку до 31 октября. ОСГОП может быть оформлен только на официальное такси, а их все меньше. Таким образом, в случае аварии страховая может отказать в выплатах, и пострадавший пассажир останется один на один со своими проблемами.

Депутаты работают над сокращением срока договора ОСГОП с года на меньший.


«Возможно стоит установить некий сокращённый срок, учитывающий сезонное или иное временное использование транспортного средства в качестве такси. Самый маленький целесообразно начинать с месяца или 15 дней. Однодневный срок для такси не подходит», — рассказал Председатель Комитета ГД по финансовому рынку, член фракции «Справедливая Россия — За правду» Анатолий Аксаков.


Также депутаты и эксперты отметили, что такси — важный социальный вид транспорта. Член Комитета ГД по защите конкуренции, депутат фракции КПРФ Ирина Филатова обратила внимание на то, что такси с детским креслом стоит дороже, чем по обычному тарифу. По её мнению, это недопустимо. «К сожалению, для семей даже с 2 детьми составляет большую проблему найти такси с двумя детскими креслами или бустерами, не говоря уже о трех и более», — поделилась парламентарий. Такую же позицию поддержала представитель Социал-демократического союза женщин России Роксана Туманова.


При этом все участники заседания отмечают, что перед корректировкой закона необходимо услышать и учесть мнение всех сторон.

«Мы должны найти оптимальное решение, направленное и на обеспечение безопасности перевозок, и на создание полноценных условий для честных заработков простыми таксистами, которые своим трудом кормят свои семьи, поднимают на ноги детей», — отметил вице-спикер Госдумы, курирующий работу Комитета ГД по транспорту Шолбан Кара-оол.




Поделитесь новостью с друзьями




Еще по теме:
Госдума намерена вернуть из тени миллион таксистов Госдума намерена вернуть из тени миллион таксистов
В парламенте озаботились проблемами в отрасли такси. Вступивший в силу в сентябре прошлого года новый закон о такси (580-ФЗ) должен был облегчить легализацию отрасли. Вывести из тени тех, кто не стремится стать профессиональным таксистом, а возит пассажиров время от времени. Подрабатывая по 2-3 часа в день. Однако закон привел к оттоку водителей.

Такси в России: восприятие и оценка качества услуг Такси в России: восприятие и оценка качества услуг
Чаще всего от поездок с комфортом россияне отказываются из-за финансовых соображений. Две трети пассажиров отмечают рост стоимости услуг такси за последний год.

Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2019) Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2019)
Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают май-июнь месяцы 2019 года

Национальный Рейтинг Мэров Апрель-Май, 2019 Национальный Рейтинг Мэров Апрель-Май, 2019
Объектами исследования являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти

Национальный Рейтинг Губернаторов Март-Апрель, 2019 Национальный Рейтинг Губернаторов Март-Апрель, 2019
В весеннем «губернаторопаде» административные выводы полностью совпали с негативным отношением к работе увольняемых со стороны абсолютного большинства экспертов. Отсюда такое уникальное футурологическое попадание. Есть все основания поздравить экспертов «Национального рейтинга» с исключительно квалифицированной работой!

Читайте также:
Заседание рабочей группы при Комитете Госдумы по молодежной политике по вопросам развития социального предпринимательства
  • 7 октября 2024
  • 13:03


Сегодня состоялось заседание рабочей группы при Комитете Госдумы по молодежной политике по вопросам развития социального предпринимательства
Закон о жилищно-накопительных вкладах вступит в силу весной 2025 года
  • 6 октября 2024
  • 12:42


Весной 2025 года в России начнет действовать новый закон о жилищно-накопительных вкладах. Этот инструмент поможет гражданам накопить средства для улучшения жилищных условий, например, на первоначальный взнос по ипотеке. Вклады будут открываться на основании специального договора с банками, которые будут начислять проценты и по окончании срока направлять деньги на покупку жилья.
В России планируют изменить порядок расселения граждан из аварийного жилья
  • 6 октября 2024
  • 11:21


Минстрой России и Фонд развития территорий (ФРТ) разработали законопроект, который предусматривает новые подходы к переселению граждан из аварийных домов. Документ, который сейчас проходит общественные обсуждения, предлагает более гибкие и прозрачные механизмы компенсации и расселения для собственников и арендаторов.

информ-24,дума, Госдума новости, парламент, государственная дума, новости, Васильев, Зюганов, Миронов, Жириновский, Резник, новости дня из госдумы,законодательство, политические заявления, актуальный репортаж, культура, общество, экономика, аналитика, борьба c коррупцией, политика, здравоохранение, наука

Наверх