4 апреля состоялось заседание Экспертного Совета по моногородам.
Итоги заседания для «Информ-24» прокомментировала член комитета ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Альфия Когогина (ЕР).
По её словам, на сегодняшний день монопрофильные муниципальные образования страны являются эффективным «инструментом развития экономики». Она уверена, что модернизация моногородов позволяет решить многие актуальные проблемы: создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций, расширение производства.
Коготина рассказала , что на заседании был рассмотрен процесс принятия закона о создании ТОРов в моногородах 2-3 категории, также было отмечено, что Минэкономразвития России разработало изменения в порядок создания ТОР в моногородах, но к настоящему времени не получено согласование Минфина России.
«Моногорода неразрывно связаны с территориями опережающего развития – объяснила Альфия Когогина. - На территориях моногородов, с июля 2016 года – для всех трёх категорий, могут создаваться ТОРы в целях последующего формирования благоприятных условий развития региона при помощи инвестиционной деятельности. При этом образование ТОРов на территориях монопрофильных образований с наиболее сложным социально-экономическим положением, входящих в первую категорию риска, настолько уникально, что данный процесс регулируется отдельным Постановлением Правительства Российской Федерации».
Депутат отметила и вопрос о законодательных проблемах уплаты социальных взносов. Действие предусмотренных законом льгот по налогам и социальным платежам ограничено, льготы предоставляются только тем компаниям, которые получили статус резидента в первые три года работы ТОР. Таким образом, начиная с четвертого года, присоединившиеся компании не имеют возможности использовать льготы, предусмотренные базовым законом.
Альфия Когогина рассказала и о проблемах возникающих при подаче заявки на получение статуса ТОР. Сегодня для этого городу необходимо предоставить список всех имеющихся инвестиционных проектов, и только тогда они могут быть включены в ОКВЭД разрешённый в Постановлении Правительства о создании ТОР. Для нового включения в ОКВЭД, необходимо проходить через ту же процедуру, что и при создании самого ТОР. Следовательно, города ограничены в предоставлении статуса резидента новым участникам, чей ОКВЭД не входит в список заявленных. Это приводит к удлинению процедуры приёма новых членов. На заседании был рассмотрен вопрос о целесообразности включения всех ОКВЭД в список разрешенных, с изъятиями для определенных запрещенных отраслей.
На сегодняшний день развитие моногородов является актуальным социально-экономическим трендом, который требует дальнейшего решения многих острых проблем, пересмотра системы поддержки монопрофильных образований, поиска новых направлений развития и усиленной помощи со стороны государства.
«Мы приняли федеральный закон о территориях опережающего социально-экономического развития, своевременно внесли в него изменения, позволяющие создавать их в моногородах, предусмотрели льготы по налогам и социальным платежам, - отметила Альфия Когогина. - Из федерального бюджета в виде субсидий в 2014-2016 гг. в Фонд развития моногородов направлено 14,7 млрд. руб. На 2017 -2019 гг. предусмотрели порядка 16 млрд. руб. Сегодня нам нужно взять на парламентский контроль вопросы прозрачности выделения денег, проанализировать ситуацию в регионах с правоприменением законодательства. Наши избиратели ждут от нас быстрой, но при этом выверенной работы, которая приведет к коренному изменению ситуации в моногородах, превратит их из зоны риска, в точки роста новой, диверсифицированной экономики».
Поделитесь новостью с друзьями