• Новости Госдумы inform-24 Законодательные инициативы
  • 15.11.18 | 17:02

Госдума приняла поправки в регламент, исключающие лишение права голоса депутатов, а также права выступать.
  • Новости Госдумы inform-24 Видео
  • Культура и общество


  • Календарь
«    Ноября 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930 
  • Мы в Facebook
Владимир Измайлов о том, как обеспечить строительство новых рыболовных судов на российских верфях

18 февраля эксперт комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, член экспертного совета «Морские порты России» Владимир Измайлов прокомментировал условия реализации решения Президиума Генсовета по мерам стимулирования строительства рыболовных судов на российских верфях.
 
 

Владимир Измайлов: - Рыбная отрасль за последние годы, с 2004 года, развивалась в положительном направлении с экономической точки зрения. Приведу только две цифры: на начало 1994 года у нас было 70% убыточных предприятий, сегодня у нас наоборот – 30% убыточных, а 70% - прибыльных предприятий.
Объемы вылова тоже не упали, они немножко подросли. Если мы тогда ловили 4 миллиона, то сегодня – 4,5 миллиона ловим. То есть, вроде бы динамика положительная. Но основу для развития рыбной отрасли составляют два момента: первое - состояние и наличие ресурса, то есть рыбы, или как законодательно правильно назвать, водных биологических ресурсов, и второе - основные фонды. Основные фонды – это у нас флот. И сегодня, по оценкам специалистов и по статистической отчетности, флот стареет, уже достаточно старый – средний возраст – 26-27 лет, если сравнивать с Европой, то это приблизительно в таком же ракурсе.
Сегодня задача, поставленная по итогам состоявшегося Президиума Госсовета, – это создать те условия, которые бы стимулировали развитие и в то же время стимулировали рыбаков больше инвестировать.
До настоящего времени объемы производственных мощностей рыбаки наращивали путем модернизации. Я возьму, для примера, большой рыболовный траулер. Он ловил до модернизации – суточная нагрузка была 100 тонн, сегодня модернизированный он может ловить по 250 тонн. Но это уже исчерпало себя и нужно строить новый флот. И здесь государство поставило задачу: не только обновлять флот, но обновлять его на наших судоверфях.
В этой связи прорабатываются меры, которые бы позволили рыбакам строить на наших судоверфях, чтобы они были окупаемы. Государство по итогам Президиумы Госсовета принимает решение дать 20% от общего объема вылова на то, чтобы эти новые суда были загружены. А вторая задача - обеспечить, чтобы рыбак и свои средства, и привлеченные вложил туда, и в течение 15 лет (будет закреплено решением Президиума) мог выкупить или обеспечить рентабельную работу этого флота.
Сейчас основная задача, законодательно эту норму определить, определить четкие условия и требования, какие будут работать, и найти такую формулу, чтобы рыбаков не «задавить». Отнять – это легко, а вот чтобы это работало и давало прирост – здесь сложно.
Сейчас как раз Министерство сельского хозяйства, другие министерства и ведомства готовят законопроект.
 
Кор.: - А какие должны быть базовые цифры?
 
В.И.: - Я скажу свое мнение в данном случае: государство должно определить, на каких ресурсах может работать судно – то ли на селедке, где у нас не хватает мощностей, то ли на минтае, сейчас иваси появляется, а рыбак должен оценить его экономическую эффективность и вкладывать сюда деньги. А государство, когда он построит судно, должно ему гарантировать, что на протяжении срока окупаемости оно будет полностью загружено.
По этому пути идут многие страны. Я как пример приведу Южную Корею – они дают разрешение строить судно, но если они не обеспечат ему загрузку в своей зоне, другой зоне – работают у нас корейцы на минтае, они дают дотацию, чтобы заплатить ту цену, которую мы с них берем за то, что они ловят в нашей зоне. Если же государство не обеспечивает его работу, то тогда государство обязано у него купить это судно по той цене, по которой он приобрел это судно.
Некая модернизация, с моей точки зрения, должна быть и у нас. Если я построил судно, вложил деньги, кредиты и так далее, необходимо, чтобы государство мне обеспечило (поскольку ресурсы у государства по закону – оно управляет ресурсами) загрузку этого судна на протяжении всего срока окупаемости. На 10 лет, на 15 лет. Тогда рыбаки пойдут, и будут вкладывать, и будут считать свои деньги. Просто забрать у рыбаков 20% и как-то отдать очень сложно, поэтому в законе должны эти нормы прямого действия быть прописаны – требования к строительству судов, которые будут строиться, ответственность рыбака и ответственность государства. Тогда все пойдет нормально. Хотя много проблем - у нас нет в стране многих комплектующих для строительства судна. По оценке некоторых заводов, до 70% придется покупать за рубежом, поскольку мы сетевязальные фабрики загубили и так далее – я долго могу рассказывать. Но, тем не менее, все равно, с чего-то начинать надо. Сегодня пока заводы не очень-то могут конкурировать с иностранными судоверфями. Здесь, опять же, нужно тогда при ввозе оборудования отменять пошлины, чтобы удешевить, государство должно дать какие-то льготные кредиты под строительство. Если я строю на российском заводе, то какие-то льготы по получению кредитов должны быть даны, потому что на сегодняшних кредитах, когда они под 20% - сразу удорожание, а тем более в расчете на несколько лет – сумма очень значительная получается. Это что касается системы поддержки рыбаков, развития рыбной промышленности и наращивания производственного потенциала.
Есть другие проблемы, которые дальше возникают – это продажи рыбы, это вопрос переработки рыбы, это логистика доставки, потому что основные районы промысла все-таки находятся далеко от основного потребления, потому что основное население в центральной части живет – в Европе и на Урале, хотя и Сибирь сегодня тоже требует рыбы.
Реконструкция портов. Если возьмем Советский Союз, рассмотрим Дальний Восток – все было ориентировано на Приморье. Все портовые мощности были в основном в Приморье. Наверное, это не совсем правильно. Сегодня нужно развивать и Сахалин, и Магадан, и Камчатку – тем более основные ресурсы сосредоточены именно там. Если брать север – последний рыбный порт продали, если возьмем юг – Черное море, мы сегодня даже не долавливаем некоторую рыбу не потому, что там нечем ловить – некуда ее вести. Нет рыбных портов. Был в Новороссийске – его продали. Он под лес пошел. Маленькие порты, которые были у рыбаков, они под яхты «улетели», потому что это намного выгоднее. Когда приезжают богатые люди, имеющие яхты, они платят за стоянку больше, чем рыбак, который пришел с хамсой или килькой.
Поэтому комплекс проблем очень большой. Но сейчас, в преддверии того, что в 2018 году заканчиваются договоры на закрепление долей, выработка нового механизма, о котором я говорил, требует больших усилий.
И последнее, что бы я хотел сказать: сегодня эти шаги должны быть очень выверены экономически и политически. Просто не нырять в омут. В противном случае мы можем потерять то, что имеем даже сегодня.




Новости Госдумы inform-24 Еще по теме:
Мнение сенаторов: Закон о рыболовстве позволит увеличть производство рыбной продукции

Мнение сенаторов:  Закон о рыболовстве позволит увеличть производство рыбной продукцииКомитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рекомендовал палате одобрить закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов».

Долгосрочными квотами и квотами на инвестиционные цели намерены восстановить рыболовецкий флот

Долгосрочными квотами и квотами на инвестиционные цели намерены восстановить рыболовецкий флотВ Госдуму внесены поправки, касающиеся распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Шкала эффективности запустит соревнование за квоты

Шкала эффективности запустит соревнование за квотыНе за горами уже 2018-ый год – новое распределение рыбных квот. 

Измайлов Владимир Абдурманович

Измайлов Владимир АбдурмановичЭксперт комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

Через 5 лет российский рыболовецкий флот будет на стадии списания

Через 5 лет российский рыболовецкий флот будет на стадии списания12 августа в ходе состоявшихся слушаний в Общественной палате на тему «Развитие рыбохозяйственного комплекса с целью повышения его вклада в ВВП страны и пути решения существующих проблем» был затронут вопрос о необходимости стимулирования строительства в России новых судов и модернизации старых.

Новости Госдумы inform-24 Читайте так же:


Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 7 дней со дня публикации.

информ-24,дума, Парламентские новости, парламент, государственная дума, новости, Васильев, Игошин, Зюганов, Миронов, Жириновский, Резник, новости дня из госдумы,законодательство, политические заявления, актуальный репортаж, культура, общество, экономика, аналитика, борьба с коррупцией, политика, здравоохранение, наука