Напомним, что законопроект был подготовлен лидерами думских фракций ЕР, ЛДПР и СР и спикером палаты и внесен в Думу с положительным отзывом правительства. Речь идет о переносе думских выборов на третье воскресенье сентября, совместив их с муниципальными и региональными выборами.

 Кстати, одновременно предложено  выплатить  компенсации непереизбранным в 2016 году депутатам, в общем объеме до 714 миллионов рублей, сохранить им депутатскую неприкосновенность и прочие льготы. Депутаты ЛДПР подготовили поправку об отказе от компенсаций,  а КПРФ выступила  против этого законопроекта.

  Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству на своем заседании рекомендовал нижней палате парламента принять проект в первом чтении. В тексте заключения комитета было указано, что нормы документа, касающиеся порядка сохранения и предоставления социальных, материальных, пенсионных и иных гарантий, нуждаются в редакционном уточнении.

    По словам  Владимира Жириновского (ЛДПР), который представлял законопроект на заседании перенос выборов позволит значительно сократить  расходы на проведение муниципальных и региональных выборов.  Также он коснулся и плюсов переноса для  бюджетного процесса, когда новый парламент займется работой над новым бюджетом.  Изложив основные положения закона, он от себя добавил, что «все делается в интересах избирателя, не надо им идти ночью, в холод на избирательный участок». В сентябре же «тепло и сухо».

  По словам Владимира Плигина (ЕР)  экспертное сообщество полагает, что такого рода перенос выборов будет способствовать, в частности, тому, что Государственная Дума 7 созыва подключится к формированию бюджета, и это систематизирует бюджетный процесс, сделает вновь приступающий к работе орган компетентным, активным участником бюджетного процесса. «Несомненно, что такого рода ситуация будет способствовать повышению электоральной активности», - заявил он.  Плигин также считает, что все льготы, которые должны сохранится для депутатов, которые не досидят свой конституционный срок,  можно  еще пообсуждать.

 Дмитрий Гудков (СР) заявил, что перенос выборов нарушает Конституцию, так как изменятся срок её конституционных полномочий , где четко прописан срок – 5 лет.  Плигин ответил, что «текстуально ГД избирается на 5 лет, но срок,  по его словам,  является плавающим,  при этом  основополагающий принцип - непрерывности работы Федерального Собрания,  сохраняется. Он также считает, что сокращение  срока работы ГД на 3 месяца не является «существенным».  

 Борис Миронов (КПРФ) спросил у Жириновского и Миронова, почему они занимаются манипулированием законодательства, когда в этом много раз обвиняли власть.  Жириновский опять  в ответе ссылался  на плохую погоду в декабре.  Еще раз подчеркнул, что «нельзя тащить избирателя на участки   в холод, гололед и темноту». Он даже напомнил наводнение в Тбилиси, подчеркнул возможность неких погодных катаклизмов в декабре 2016 года.  «В брак разрешает вступать до наступления 18 лет, смотря по обстоятельствам».

 Михаил Емельянов  (СР) предложил внести изменения в Конституцию.  Владимир Плигин заявил, что «вопрос об этом ставить не стоит». По его словам, «не вторгаясь  в нормы Конституции, можно принять поправки в федеральный закон».

 Александр  Тарнавский (СР)   попросил уточнить, останется третье воскресенье сентября  навсегда Единым днем голосования?  

 Плигин заявил, что в другие годы остается нынешняя дата -  второе воскресенье сентября.  

  Олег Куликов (КПРФ) заявил, что  предложение сохранить привилегии депутатам, не касается ни сотрудников Аппарата, ни помощников. Он спросил, а где будут жить новые депутаты, как будет обеспечиваться их транспортное обслуживание?  Плигин заявил, что никаких возможных изменений подходов к работе Аппарата не предусматривается.  «А те или иные институты будут регулироваться поправками», добавил он, отметив, «если кто-то такие вопросы поставит».

 Олег Смолин (КПРФ) заявил, что ни одного реального аргумента в пользу переноса не услышал.  Касаясь компенсаций, он заявил, что «те, кто проголосует за закон, не имеют права подавать на компенсацию». И также спросил, получат ли помощники компенсацию за 3 месяца.  Плигин  заявил, что  «определенные выплаты естественны для прекращения тех или иных отношений».

Николай Коломейцев (КПРФ) поинтересовался: Зачем ссорить ГД с СФ, который подает запрос в КС, с Правительством, которое вместо того, чтобы самому уйти, отправляет отставку  ГД. Ответа не получил.

Жириновский, комментируя компенсацию помощникам депутатов, сказал, зачем заключать контракты на 5 лет? И предложил в следующем году  заключать договор на 9 месяцев. При этом добавил, что ЛДПР будет настаивать на проведении выборов в апреле.

Виктор Шудегов (СР)  напомнил, что выборы в Единый день голосования  всегда отличались низкой явкой: «Будет ли ГД легитимной при явке 25%?»  По словам Плигина, явка на муниципальных выборах низкая потому, что народ доволен существующим положением дел. Он сослался на общемировую практику. Но считает, что выборы в ГД «привлекут достаточное количество избирателей, интерес проявляется уже сейчас. Но наша задача- сформировать такой интерес».

Олег Нилов (СР) заявил, что главная причина – война, которую РФ объявил Запад, чтобы «разорвать страну и  организовать майдан,» Обращаясь к Жириновскому, спросил: «Может, действительно, проводить выборы в апреле 2016 года?» Жириновский ответил, что по логике  Нилова, лучше не проводить выборы раньше, а продлять полномочия ГД.

Иван Никитчук  (КПРФ) заявил: «Стыдно слушать детский лепет о зиме, о морозе. Нет аргументов - лучше помолчи».   Он обратился к Плигину с вопросом, неужели он не понимает антиконституционности предложения.  «Парламент наращивает свое конституционное влияние», - заявил Плигин. Он подчеркнул, что «ему никогда не стыдно за работу».

Николай Рябов( КПРФ) поинтересовался, что, если нет сомнения в антиконституционности, то зачем тогда запрос в КС?  По словам Плигина, запрос в КС – «ответ на обсуждение в обществе».

Ярослав Нилов (ЛДПР) спросил о возможности переноса выборов Президента, с таким предложением выступил  Алексей Кудрин. Плигин заявил, что «некорректно обсуждать чужое предложение».

Сергей Обухов (КПРФ) заявил, что законопроект плохо прописан и никак не аргументирован. «Предложение  перенести выборы  подрывают Конституцию.  Конституционный срок сокращается на 100 дней.   Нам говорят, что это технический вопрос. В 1993 году подъехала техника и решила вопрос прекращения работы парламента», - заявил он. По его словам, «высокий статус тех, кто внес законопроект, призван прикрыть антиконституционность закона». Обухов заявил, что  КПРФ не боится выборов.   Он напомнил, что Конституцию перед выборами  ГД 6 созыва правили, увеличили срок до 5 лет. «Почему не записали «приблизительно 5 лет?», - задал он вопрос.  «Нельзя править Конституцию федеральным законом. Меняйте Конституцию, распускайте Госдуму.  Это циничная попытка изменить конституционный срок полномочий ГД. Кудрин уже говорит о досрочных выборах Президент. Не открывайте ящик Пандоры!», - призвал он.  

Отвечая Обухову, Владимир Плигин в выступлении от фракции «ЕР»  повторил, что  перенос выбров конституционные основы государства не подрывает: "Ради интереса, когда мы говорим об основах конституционного строя государства, откройте, пожалуйста, Конституцию и посмотрите её преамбулу, а также посмотрите раздел первый главу первую, где сформулированы основы конституционного строя в статьях от 1-й до статьи 16. Совершенно точно, что основы конституционного строя полностью сохраняются и ни в коей мере не подрываются данной корректировкой", - сказал депутат. При этом, иронизировал он, ему приятно слышать от фракции КПРФ утверждение о значимости Конституции: "оппозиционная партия, которая неоднократно подвергала критике основные принципы, которые были заложены в Конституции Российской Федерации, ставила неоднократно вопросы, связанные с легитимностью и не легитимностью отдельных положений Конституции, сегодня очень точно заявила о том, что Конституция Российской Федерации представляет из себя исключительную ценность и те институты, которые закрепляет эта Конституция также ценны". Он призвал «не гипертрофировать значение того и иного явления» и сохранить "разумное политическое единство вокруг базовых основополагающих принципов, закреплённых, в частности, в главе 1 Конституции Российской Федерации".
Михаил Емельянов, выступая  от  фракции «СР» согласился с важным влиянием  погоды на политику, ссылаясь на неудобство проводить агитационную кампанию в ноябре. Он также заявил, что «компенсации для нашей фракции – не проблема, мы на них не настаиваем».  Касаясь «бенефициаров предложения», то он считает, что «Единой России» не важно, когда будут выборы.  «Они всегда побеждают».  Это потому, что «у нас такая политическая система».  При этом он заявил, что выборы в сентябре выгодны несистемной оппозиции, им удобнее организовать Майдан в сентябре. «Недовольных будет очень много, у нас большинство партий в ГД не пройдут, будет 225 одномандатных  округов, и там проигравших будет много», - пояснил он. По словам Емельянова, «СР»  поддерживает закон  как раз потому, что «выборы должны быть «абсолютно честными», чтобы «Майдана не было».