Эксперты Уполномоченного предлагают упорядочить практику по замене штрафов на предупреждения при первом нарушении » Информ-24 – Свежие новости Госдумы: депутаты Госдумы о законодательстве РФ
  •                     Мы в соцсетях  


Эксперты Уполномоченного предлагают упорядочить практику по замене штрафов на предупреждения при первом нарушении

Об этом в ходе круглого стола на тему «Проблемы правовой неопределенности, формирование контрольно-надзорного законодательства», организованного аппаратом Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, сообщила заместитель руководителя экспертно-правового центра Уполномоченного Наталья Рябова.

Анализ решений, как принятых контрольно-надзорными органами, так и судами, показывает, что неприменение введенной в Кодекс об административных правонарушениях в качестве меры смягчения административного бремени нормы, позволяющей заменить штраф на предупреждение, (ст. 4.1.1), далеко не всегда обоснованно.

КоАП гласит, что «предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба».

Именно наличие угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, безопасности государства, общественного порядка и является основным аргументом для отказа со стороны суда в применении нормы статьи 4.1.1. Причем порой суды возлагают именно на предпринимателя обязанность доказывать, что его нарушение не несет угрозу экономической безопасности или общественному порядку.

Наталья Рябова привела в пример решение Пресненского районного суда города Москвы (подтвержденное апелляционной инстанцией – Мосгорсудом), который отказался назначать предупреждение за нарушение цветографической схемы легкового такси. «Из установленных обстоятельств дела не следует, что имеются условия, предусмотренные ч.2 ст. 3.4. КоАП РФ в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц..».. «Иначе говоря, по мнению суда, такая угроза презюмируется, - констатировала Рябова. - И ее отсутствие должно доказываться субъектом МСП, а не наоборот, контрольный орган должен мотивировать свое решение».

К сожалению, нередки случаи, отметила Рябова, когда суды отказывают в применении статьи 4.1.1 КоАП, никак не мотивируя свое решение. Сейчас во взаимодействии с экспертами Корпорации МСП анализируем практику и в дальнейшем, чтобы норма заработала, будем просить Минэкономразвития дать соответствующие разъяснения контролирующим органам, а Верховный Суд – судам» - заключила эксперт.

 



Поделитесь новостью с друзьями




Оставить комментарий
Введите код:
Еще по теме:
Генпрокуратура поддержала позицию Бориса Титова о необходимости урегулировать в КоАП порядок замены штрафа на предупреждение Генпрокуратура поддержала позицию Бориса Титова о необходимости урегулировать в КоАП порядок замены штрафа на предупреждение
Ранее Титов обращался в Генеральную прокуратуру с просьбой проверить на соответствие законодательству позицию Федеральной антимонопольной службы в отношении порядка замены административного штрафа на предупреждение.

Региональные бизнес-омбудсмены предлагают ежегодно индексировать предельный годовой размер выручки для самозанятых Региональные бизнес-омбудсмены предлагают ежегодно индексировать предельный годовой размер выручки для самозанятых
Об этом в ходе круглого стола на тему «Обсуждение данных по оценке и предложений по совершенствованию режима самозанятых», организованного аппаратом Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей, сообщила заместитель руководителя экспертно-юридической службы Уполномоченного Наталья Рябова.

В аппарате бизнес-омбудсмена представили «идеальную модель» равноправия обвинения и защиты по вопросам экспертизы в уголовном процессе В аппарате бизнес-омбудсмена представили «идеальную модель» равноправия обвинения и защиты по вопросам экспертизы в уголовном процессе
Об этом в ходе круглого стола на тему «Проблемы экспертизы в уголовном судопроизводстве», организованного аппаратом Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей, сообщила заместитель руководителя экспертно-правовой службы Уполномоченного Наталья Рябова.

По новым правилам проверяемые предприниматели имеют право до начала плановой проверки попросить о проведении профилактического визита По новым правилам проверяемые предприниматели имеют право до начала плановой проверки попросить о проведении профилактического визита
Об этом в ходе семинара на тему «Особенности нового регулирования в сфере контрольной (надзорной) деятельности: акценты для бизнеса», организованного аппаратом Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей, сообщил научный сотрудник проектно-учебной лаборатории антикоррупционной политики НИУ ВШЭ Егор Артеменко.

В аппарате Уполномоченного предлагают перевести отработку бизнесом запросов ФАС об информации на единую цифровую платформу В аппарате Уполномоченного предлагают перевести отработку бизнесом запросов ФАС об информации на единую цифровую платформу
Об этом в ходе круглого стола на тему «О правовой сущности запроса антимонопольного органа», организованного аппаратом Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, заявила заместитель руководителя экспертно-правового центра Уполномоченного Наталья Рябова.

Читайте также:
ГК «Дело» и MODENA Group договорились о сотрудничестве в сфере создания портовой инфраструктуры в Индонезии
  • 20 июня 2025
  • 15:32


Группа компаний «Дело» и логистическое подразделение MODENA Group, компания MOLOGIZ, в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2025) при поддержке Российского экспортного центра (РЭЦ) заключили соглашение о сотрудничестве.
От скорой помощи до психологической поддержки: Система-112 Подмосковья приняла 5,5 миллионов вызовов
  • 19 июня 2025
  • 18:42


С начала текущего года операторы приняли и обработали более 5,5 миллионов вызовов, обеспечивая оперативное реагирование экстренных служб в различных ситуациях.
«Не приходят деньги на карту?» Россиян предупредили о новых правилах для денежных переводов
  • 18 июня 2025
  • 12:25


С июня 2025 года Росфинмониторинг сможет блокировать денежные переводы на срок до 10 дней без суда, если они покажутся подозрительными. Под прицелом – частые мелкие поступления, переводы от разных людей, возвраты долгов без документов и необычные траты.

информ-24,дума, Госдума новости, парламент, государственная дума, новости, Васильев, Зюганов, Миронов, Жириновский, Резник, новости дня из госдумы,законодательство, политические заявления, актуальный репортаж, культура, общество, экономика, аналитика, борьба c коррупцией, политика, здравоохранение, наука

Наверх