Под шум баталий с законом о реновации Росавиации втихаря отдали под контроль ближайшее Подмосковье

 

Представил документ зампред комитета СФ по экономической политике Михаил Пономарев.

 

Законопроект был внесен в Госдуму правительством в начале 2014 года и весной того же года был принят в первом чтении. Затем после перерыва весной 2016 года при рассмотрении во втором чтении его вернули на доработку. Уже в конце марта 2017 в законопроект были внесены поправки и 23 июня 2017 года законопроект был принят во втором и третьем чтении, и направлен для одобрения в Совет Федерации.

 

Изначально законопроект, направленный на исполнение поручения Президента от 24 августа 2012 года по обеспечению безопасности полетов и охране здоровья граждан, был приурочен к расширению Москвы. Исходный текст предусматривал обязательное согласование проектирования, строительства и развития городских и сельских населенных пунктов, а также строительства и реконструкции промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромных территорий с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации.

 

Сам текст законодательной инициативы был предельно лаконичным, носил достаточно формальный и декларативный характер. Ничто не предвещало масштабных потрясений.

 

Все изменилось в 2016 году, при прохождении документом процедуры второго чтения. В законопроект были добавлены положения, вводящие определение приаэродромной территории, ее градацию на 7 подзон с четким указанием ограничений использования земельных участков и осуществления экономической и иной деятельности в каждой из подзон.

 

Теперь, согласно принятым поправкам, до момента принятия уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (Росавиацией) решения об установлении соответствующей приаэродромной территории и о порядке ее использования, вводится 30-километровая зона, в пределах которой требуется согласование с Росавиацией размещения любых объектов и осуществления какой-либо экономической деятельности, способной повлиять на безопасность полетов.

 

Отметим, что для российских аэропортов этот закон грозит значительными убытками, которые в свою очередь отразятся на удорожании авиаперевозок. Дело в том, что после установки санитарных зон вокруг аэропортов, жители этих территорий получат право на отселение за счет аэропорта, денежной компенсации за вредное воздействие на здоровье, а владельцы сельхозземель – за ограничения в их использовании.

 

По информации газеты «Ведомости», для аэропорта Шереметьево взыскание даже 1% стоимости жилых строений в радиусе 10 км приведет к убыткам в 6 млрд рублей и потребует увеличить аэропортовые сборы на 40%.

 

Помимо этого, Росавиация становится одним из основных, пусть и косвенно, латифундистом Московской области, да и всех окрестных территорий крупных городов, располагающих аэропортами. Теперь любое проектирование, строительство и реконструкция объектов капитального строительства, размещаемых в границах приаэродромной территории не сможет миновать согласование с Росавиацией.

 

Для понимания масштаба территории, попадающей под ограничения 30-километровой зоны, достаточно взглянуть на карту Московской области – ее площадь превышает территорию нынешней Москвы.

 

В России более 200 действующих гражданских аэропортов. Площадь территории, на которую распространится контроль Росавиации составит более 150 тысяч квадратных километров.

Для справки, Федеральное агентство воздушного транспорта (сокращенное наименование — ФАВТ, также носит название Росавиация) — федеральный орган исполнительной власти, находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

• Издание индивидуальных правовых актов на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации.