Доходы бюджета в 2017 году – 13 487,6 млрд. руб. (15,5% ВВП); в 2018 году - 14 028,5 млрд. руб. (15,2% ВВП) и в 2019 году - 14 844,8 млрд. руб. (15,0% ВВП), в том числе прогнозируемый объем нефтегазовых доходов в 2017 году составит 5 050,0 млрд. руб. (5,8% ВВП): в 2018 году – 5 113,8 млрд. руб. (5,5% ВВП), в 2017 году – 5 347,8 млрд. руб. (5,4% ВВП).

 

Расходы: в 2017 году 16 240,8 млрд. руб. (18,7% ВВП), в 2018 году – 16 039,7 млрд. руб. (17,4% ВВП), в 2019 году – 15 987,0 млрд. руб. (16,2% ВВП).

 

Дефицит федерального бюджета: в 2017 году 2 753 2 млрд. руб. (3,2% ВВП); в 2018году 2 011,2 млрд. руб. (2,2% ВВП); в 2019 году 1 142,2 млрд. руб. (1,2% ВВП).

 

Объем ВВП: в 2017 году – 86 806,0 млрд. руб. (рост на 0,6%), в 2018 году – 92 296,0 млрд. руб. (рост на 1,7%); в 2019 году – 98 860,0 млрд. руб. (рост 2,1%).

 

Верхний предел государственного внутреннего долга: на 01.01.18 - 10 351,6 млрд. руб.; на 01.01.19 - 11 580,9 млрд. руб.; на 01.01.20 - 12 788,4 млрд. руб.

 

Верхний предел государственного внешнего долга: на 01.01.18 - 53,6 млрд. дол. США (48,7 млрд. евро); на 01.01.19 - 52,8 млрд. дол. США (48,0 млрд. евро); на 01.01.20 - 53,6 млрд. дол. США (48,7 млрд. евро).

 

Уровень инфляции: в 2017 году – 4,0%; в 2018 году – 4,0 %; в 2019 году – 4,0%.

 

Объем Резервного фонда (прогноз, на начало года) составит: в 2018 году – 1 110,5 млрд. руб.; в 2018 и в 2017 годах – 0,0 руб. (предполагается полное использование средств Фонда в 2017 году).

 

Объем Фонда национального благосостояния (прогноз, на начало года): в 2017 году – 4 702,3 млрд. руб.; в 2018 году – 4 190,3 млрд. руб.; в 2019 году 3 102,3 млрд. руб.

 

Основными приоритетами расходов федерального бюджета являются выполнение социальных обязательств государства:

- ежегодная индексация с 1 февраля размеров социальных выплат на уровень инфляции предшествующего года в 2017 году на 5,8%, в 2018 году на 4,0% и в 2019 году на 4,0%;

- ежегодная индексация с 1 сентября стипендиального фонда для студентов федеральных образовательных учреждений профессионального образования, аспирантов, докторантов, интернов и ординаторов на уровень инфляции предшествующего года в 2017 году на 5,8%, в 2018 году на 4,0% и в 2019 году на 4,0%.

 

В части государственных программ РФ (ГП) (всего 42 программы) предусмотрено выделение, в т.ч.: - по ГП "Развитие здравоохранения" – 261,1 млрд. руб. в 2017 г., 281,5 млрд. руб. в 2018 г., 247,4 млрд. руб. в 2019 г.; - по ГП "Развитие образования" на 2013-2020 годы – 447,8 млрд. руб. в 2017 г., 456,7 млрд. руб. в 2018 г., 459,0 млрд. руб. в 2019 г.; - по ГП "Социальная поддержка граждан" – 1 330,4 млрд. руб. в 2017 г., 1 375,6 млрд. руб. в 2018 г., 1 347,4 млрд. руб. в 2019 г.; - по ГП развития сельского хозяйства и регулирования рынков с/х продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы – 215,9 млрд. руб. в 2017 г., 198,0 млрд. руб. в 2018 г., 194,1 млрд. руб. в 2019 г.; - по ГП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя на период до 2020 года" – 164,8 млрд. руб. в 2017 г., 160,7 млрд. руб. в 2018 г., 110,0 млрд. руб. в 2019 г.

 

На реализацию указов Президента РФ от 07.05.12 будет направлено в 2017 году – 625,7 млрд. руб., в 2018 году – 674,2 млрд. руб., в 2019 году – 649,9 млрд. руб., из них:

- на повышение оплаты труда: педагогических работников образовательных учреждений в 2017г. – 59,9 млрд. руб., в 2018 г. – 75,5 млрд. руб., в 2019 г. 79,0 млрд. руб.; работников учреждений культуры в 2017-2019 г. – 8,3 млрд. руб. ежегодно; научных сотрудников в 2017 г. – 11,8 млрд. руб., в 2018 г. – 18,4 млрд. руб., в 2019 г. 22,4 млрд. руб.; социальных и медицинских работников в 2017 г. – 27,8 млрд. руб., в 2018 г. – 48,7 млрд. руб., в 2019 г. 48,7 млрд. руб.;

- на повышение размера стипендий до величины прожиточного минимума нуждающимся студентам первого и второго курсов, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста и имеющим оценки успеваемости "хорошо" и "отлично" в 2017 г. – 7,2 млрд. руб., в 2018 г. – 7,5 млрд. руб., в 2019 г. 7,9 млрд. руб.;

- на увеличение "военных" пенсий в 2017-2019 г. – 79,1 млрд. руб. ежегодно; - на доведение уровня оплаты труда государственных гражданских служащих до конкурентного на рынке труда в 2017 г. – 124,9 млрд. руб., в 2018 г. – 126,0 млрд. руб., в 2019 г. 126,0 млрд. руб.;

- на увеличение поддержки социально-ориентированных НКО в 2017 г. – 4,3 млрд. руб., в 2018 г. – 4,2 млрд. руб., в 2019 г. 4,1 млрд. руб.;

- на дотации бюджетам субъектов РФ на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в 2017 г. – 40,0 млрд. руб., в 2018 г. – 50,0 млрд. руб. и в 2019 г. – 50,0 млрд. руб.;

- на ликвидацию аварийного жилья – 15,1 млрд. руб. (в т.ч. имущественный взнос в Фонд ЖКХ – 15,1 млрд. руб.).

 

Среди приоритетов также финансовое обеспечение развития пенсионной системы.

 

В целях обеспечения сбалансированности бюджета Пенсионного фонда РФ общая сумма межбюджетных трансфертов из федерального бюджета составит в 2017 году 3 783,3 млрд. руб. (в 2018 г. – 3 630,6 млрд. руб., в 2019 г. – 3 702,6 млрд. руб.), из них: на пенсионное обеспечение – 2 926,5 млрд. руб. (в 2018 г. – 2 740,3 млрд. руб., в 2019 г. – 2 831,6 млрд. руб.); на социальное обеспечение населения – 526,6 млрд. руб. (в 2018 г. – 545,6 млрд. руб., в 2019 г. – 564,4 млрд. руб.); на выплату материнского (семейного) капитала – 330,2 млрд. руб. (в 2018 г. – 344,7 млрд. руб., в 2019г. – 306,5 млрд. руб.). В 2017 г. размер материнского (семейного) капитала составит 453 026,0 руб. Предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 232,2 млрд. руб. на осуществление единовременной выплаты к пенсии в январе 2017 г. размере 5 тыс. руб. для всех категорий пенсионеров.

 

Поддержка инновационного и инвестиционного развития – еще один приоритет бюджетной политики.

 

На реализацию 34 федеральных целевых программ направляется в 2017 году – 864,9 млрд. руб., в 2018 году – 827,7 млрд. руб., в 2019 году – 693,8 млрд. руб. На инновационное развитие и модернизацию экономики планируется выделить в 2017 году 1 992,5 млрд. руб., в 2018 году 1 978,1 млрд. руб., в 2019 году 1 866,6 млрд. руб. На реализацию подпрограммы "Инвестиционный климат" (ГП "Экономическое развитие и инновационная экономика") в 2017 году - 3,1 млрд. руб., в 2018 году - 7,7 млрд. руб., в 2019 году - 7,5 млрд. руб. На реализацию ГП "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" предусмотрено выделение в 2017 году 137,5 млрд. руб., в 2018 году – 138,6 млрд. руб., в 2019 году – 136,8 млрд. руб.

 

Кроме того, предусматривается выделение бюджетных ассигнований, в т.ч.:

- 4,3 млрд. руб. – на предоставление субсидий субъектам РФ на возмещение части затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков;

- 570 млн. руб. (на 2018 г. – 560 млн. руб., на 2019 г. – 540 млн. руб.) – на реализацию мероприятий по ликвидации последствий крупномасштабных стихийных бедствий, на территориях субъектов РФ по решениям Правительства РФ;

- 3,4 млрд. руб. (на 2018 г. – 3,3 млрд. руб., на 2019 г. – 3,2 млрд. руб.) – на компенсацию с/х товаропроизводителям, обеспечившим в установленном порядке страховую защиту своих имущественных интересов, связанных с производством с/х продукции, ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, по решениям Правительства РФ;

- 100,0 млрд. руб. в 2018 г. и 125,0 млрд. руб. в 2019 г. на формирование резерва Президента РФ для решения общеэкономических вопросов (перечень направлений не закрепляется);

- 0,5 млрд. руб. (на 2018 и 2019 г. также 0,5 млрд. руб.) – на реализацию мероприятий по восстановлению автодорог регионального или межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- 5,1 млрд. руб. (на 2018 г. – 5,2 млрд. руб., на 2019 г. – 5,2 млрд. руб.) – на предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

 

За счет перераспределения бюджетных ассигнований в размере 250 млрд. руб. (включая сокращение неэффективных расходов) предусматривается дополнительное выделение, в т.ч.:

- 33,6 млрд. руб. – на поддержку сельского хозяйства (в т.ч. 5 млрд. руб. - взнос в уставный капитал АО "Россельхозбанк");

- 4,4 млрд. руб. – на закупку лекарственных препаратов;

- 1,2 млрд. руб. – на профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни;

- 3,7 млрд. руб. - на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации;

- 0,6 млрд. руб. – на государственную поддержку общественных организаций инвалидов и социально ориентированным НКО;

- 1,3 млрд. руб. – на развитие лесоперерабатывающей промышленности Дальневосточного федерального округа;

- 25 млрд. руб. – на создание современной образовательной среды для школьников;

- 1,6 млрд .руб. – на подготовку высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий;

- 3,3 млрд. руб. – на развитие "медицинской авиации" (для оказания мед. помощи в труднодоступных местностях);

- 13,1 млрд. руб. – на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (в т.ч. 12,8 млрд. руб. – взнос в уставный капитал АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства");

- 6,5 млрд. руб. – на развитие моногородов (субсидии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов");

- 30,5 млрд. руб. - на формирование комфортной городской среды, жилищное строительство, а также обустройство мест массового отдыха населения (городских парков);

- 1,5 млрд. руб. - на строительство спортзалов в сельских школах;

- 1 млрд. руб. – на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;

- 4,5 млрд. руб. – на подготовку и проведение XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов в 2017 году.

 

Предусматривается дополнительное выделение 350 млн. руб. (ежегодно в 2017 – 2019 гг.) для обеспечения экспертно-аналитической деятельности ГД.

 

Предусматривается предоставление субъектам РФ бюджетных кредитов в сумме до 200 млрд. руб. в 2017 и в 2018 г., до 50 млрд. руб. – в 2019 г. для частичного покрытия дефицитов бюджетов и покрытия временных кассовых разрывов (по ставке 0,1% годовых), а для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий - по ставке 0% годовых.

 

Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований в 2017-2019 гг. составит 614,6 млрд. руб. ежегодно (в 2016 г. составил 514,6 млрд. руб.).

 

Предусматривается, что в 2017 г. из региональных бюджетов, не являющихся дотационными, могут быть предоставлены субсидии федеральному бюджету в целях софинансирования исполнения расходных обязательств РФ по материально-техническому обеспечению деятельности полиции.

 

В третьем чтении законопроект будет рассмотрен 9 декабря.