Татьяна Голикова: Механизм казначейского сопровождения бюджетных средств требует доработки

Такое мнение высказала Председатель Счетной Палаты Татьяна Голикова на совещании Президента с членами Правительства.

    По словам Председателя Счетной палаты, получатели субсидий стали менять механизмы их предоставления. «Теперь это не просто субсидия, а субсидия на возмещение фактически произведённых затрат в ряде случаев. Основанием для последующего возмещения затрат являются отчёты об использованных средствах. Эти отчёты зачастую не содержат той необходимой информации, которая дала бы возможность подтвердить, что это действительно целесообразно», - пояснила Татьяна Голикова.

   Также она отметила, что существуют варианты ухода от казначейского сопровождения: «Раньше свободные средства находились на головной компании; после того как была введена норма, средства были опущены на дочерние компании, на субподрядчиков – они ушли из?под казначейского сопровождения и благополучно оставались на счетах, просто более низкого уровня».

     Казначейское сопровождение увязано с авансированием контрактов. Если аванс не предусмотрен, то компания может использовать банковское сопровождение. Так, Счетная палата проанализировала контракты Российского дорожного агентства и сделала вывод, что лишь 30 % контрактов имеют казначейское сопровождение. «Плохо это или хорошо – мы пока не делаем никаких выводов, мы фиксируем уход из?под казначейского сопровождения», - пояснила Татьяна Голикова.

   Она отметила, что при отсутствии авансирования экономия при проведении торгов практически отсутствует. Счетная палата отметила эту тенденцию в рамках закупок МЧС медицинской техники и вертолетов. «Там, где есть авансирование, после проведения аукциона снижение начальной максимальной цены варьируется от 3% до 6%. Там, где нет авансирования, снижение начальной максимальной цены от сотых – от 0,07 – до 0,5», - заявила Председатель контрольного органа, добавив, что есть вероятность того, что это станет тенденцией.

 Также Татьяна Голикова призвала Министерство финансов провести мониторинг налоговых льгот и использовать его результаты при разработке новых редакций государственных программ.