Новости Госдумы inform-24 Спецпроекты Информ-24
Новости Госдумы inform-24 Актуальный репортаж
Эксклюзивные материалы Информ-24
  • 17.08.17 | 16:22
Ракетно-космическая история России: Быть ли музею А.М. Исаева в
В Королёве после проведения в июне 2017 года публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки города возник спор по поводу сноса целого квартала малоэтажных домов, ограниченного улицами Фрунзе, Карла Маркса, Циолковского и Вокзальный проезд.

/ Актуальный репортаж / Видео / Культура и общество
  • 17.08.17 | 10:42
В какой валюте брать тарифы в морских портах?
16 августа в ходе совещания по вопросу развития транспортной инфраструктуры Северо-Запада России президент РФ Владимир Путин призвал обеспечить в российских портах конкурентоспособные условия.
  • 15.07.17 | 01:39
«Столичный» размах обмана дольщиков в Дагестане. Видео
10 июля в Национальном Собрании Республики Дагестан состоялись парламентские слушания на тему «Формирование эффективных законодательных механизмов защиты прав законных интересов участников долевого строительства», которое провел депутат Госдумы Умахан Умаханов (ЕР).
  • 16.10.16 | 14:20
РОСГОСЦИРК: текущее состояние и перспективы
12 октября генеральный директор ФКП «РОСГОСЦИРК» Дмитрий Иванов рассказал корреспонденту «Информ-24» о текущей ситуации в компании и о ближайших планах развития.


Читайте парламентские новости

Новости Госдумы inform-24 Лента новостей
Финская полиция задержала пять марокканцев по делу о нападении в Турку
Финская полиция задержала пять граждан Марокко после нападения на прохожих в центре города Турку. Сотрудники правоохранительных органов разыскивают еще шестого подозреваемого. Об этом сообщила в ...
NASA опубликовало видео приближения к Земле астероида
Астероид Florence окажется ближе всего к поверхности планеты 1 сентября, однако всё равно будет находиться в 18 раз дальше Луны, сообщает «Газета.ру». NASA разместило видео, где схематически ...
В России предложили перенести столицу за Урал
В результате продолжающейся внутренней миграции Россия может потерять свои геополитические преимущества и утратить суверенитет над удалёнными от больших городов территориями, уверен Крупнов.
  • 18.08.17 | 10:52
Андрей Макаров предложил меры по обновлению налогового контроля
15 августа в Госдуму внесен законопроект, пересматривающий подходы к мероприятиям налогового контроля.
  • 18.08.17 | 14:00
Номинанты и победители  антипремии «Золотой Ёршик»-2017
Центр антикоррупционной политики партии «ЯБЛОКО» подвел итоги голосования антипремии «Золотой Ёршик»-2017.
  • 18.08.17 | 13:25
Минута молчания у стен посольства Испании в Москве
18 августа,  в полдень, в Испании и во всех посольствах и консульствах страны по всему миру, в том числе, и в Москве, почтили минутой молчания память жертв теракта, произошедшего накануне вечером в Барселоне.
  • 17.08.17 | 15:34
Железняк: Дружба и стратегическое сотрудничество России и Китая является стабилизирующим фактором мировой политики
Сергей Железняк провел рабочую встречу с Советником-посланником Китайской народной республики в РФ Чжан Сяо.
Новости Госдумы inform-24 Поиск


Расширенный поиск


Новости Госдумы inform-24 Календарь
«    Август 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031 
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем

21 марта в Госдуме прошел «круглый стол» комитета по безопасности и противодействию коррупции на тему: «Законодательные меры противодействия преступлениям, совершаемым с использованием мобильных средств связи лицами, находящимися в местах лишения свободы».
 
В обсуждении приняли участие депутаты Государственной Думы, представители МВД, ФСИН, Генеральной прокуратуры, Минкомсвязи, Общественной палаты, президентского Совета по правам человека, операторов сотовой связи.
 
Открывая заседание, заместитель председателя думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн сообщил, что в 2015 году было совершено более 40 тысяч преступлений с использованием мобильных средств связи, из них 1238 - осужденными или лицами, находящимися в заключении. В прошлом году на режимных территориях было изъято порядка 68 тысяч телефонов, что несколько ниже, чем в предыдущие годы, но также является поводом для обсуждения и анализа, добавил парламентарий.
 

По его словам, использование заключенными телефонов в мошеннических целях - это один из основных каналов пополнения так называемого «общака». «За счет тех средств, которые мошенники получают от жертв, дальше идет приобретение новых телефонов, все это возвращается обратно в места лишения свободы», - констатировал Хинштейн. Кроме того, телефоны используются для давления на свидетелей.
 
Сложность раскрытия подобного рода преступлений заключается в том, что звонки из мест лишения свободы происходят из одного региона, а жертвами их становятся лица, находящиеся в основном другой части страны, отметил зампред думского комитета.
 
«Социальная направленность такого рода преступлений состоит в том, что в первую очередь жертвами подобных мошенничеств становятся люди старшего возраста, социально незащищенные, то есть, те, что наиболее доверчивы», - подчеркнул Хинштейн.
 
Чтобы сократить количество преступлений, совершенных с помощью мобильного телефона, депутаты предлагают ввести уголовную ответственность за повторную попытку передачи средств связи в места лишения свободы.
 
«Мы полагаем одним из путей решения - введение уголовной ответственности за повторное и неоднократное совершение подобного рода нарушений», - сказал Хинштейн.
 
Законопроект, представленный на сегодняшнем заседании, определяет, что повторная передача или попытка передачи в учреждения ФСИН запрещенных законодательством предметов (не только сотовых телефонов, но и других запрещенных предметов - оружия, денег, наркотиков и алкоголя), произведенная в течение года после наложения административного штрафа за подобное нарушение, карается лишением свободы на срок до 3 лет, либо штрафом до 300 тысяч рублей. Согласно тексту законопроект, данная мера будет касаться и сотрудников ФСИН.
 
Действующее законодательство предусматривает только административную ответственность за незаконную передачу или пронос телефона в места лишения свободы. Штраф за такое нарушение установлен в размере от 2 тыс. рублей до 5 тыс. рублей.
 
По словам Хинштейна, профильные ведомства рассматривают и другие способы борьбы с телефонным мошенничеством. Например, сотовые операторы могут отказывать в обслуживании тем пользователям, координаты которых на момент звонка совпадают с координатами мест лишения свободы. Кроме того, за пронос телефона в места лишения свободы предлагается ввести санкцию в виде административного ареста сроком до 15 суток, а также ввести законодательное ограничение по размещению и применению базовых станций операторов сотовой связи вблизи учреждений уголовно-исполнительной системы.
 
Первый заместитель директора ФСИН России, генерал-лейтенант внутренней службы Анатолий Рудый выступил с предложением наделить начальников СИЗО и исправительных колоний правом приостанавливать услуги связи на территории учреждений
 

По его словам, ведомством был разработан законопроект, который «распространяет полномочия начальников мест лишения свободы на приостановление услуг связи» не только в случаях серьезных чрезвычайных происшествий на территории учреждений, но и «в целях обеспечения режима».
 
«Преступления в основном носят мошеннический характер. Вместе с тем, осужденные, содержащиеся в исправительных учреждениях, совершают и иные преступления», - добавил Рудый.
 
Замглавы ФСИН отметил, что из 38 тысяч преступлений мошеннического характера с использованием средств мобильной связи, зарегистрированных в России в 2015 году, лицами, находящимися в местах лишения свободы, совершено 1238 преступлений. «Оперативными службами выявлено 127 из них. Кроме того, мы оказали содействие при раскрытии раскрытии 838 таких преступлений», - рассказал Рудый.
 
Заместитель начальника Главного управления уголовного розыска МВД России Александр Фролов в свою очередь сообщил, что наибольшее количество таких преступлений зафиксировано в Самарской области и Ханты-Мансийском автономном округе. Всего, по его данным, было установлено 43 учреждения, где заключенные применяли мобильные телефоны для мошенничеств.
 

МВД России для борьбы с телефонными мошенничествами с участием отбывающих наказание в колониях заключенных предлагает запретить сотовым операторам оказывать услуги сотовой внутри учреждений уголовно-исполнительной системы, рассказал Фролов. «Мы предлагаем детально изучить техническую возможность сотовых операторов не оказывать услуги внутри периметров уголовно-исполнительных учреждений ФСИН. По нашим сведениям, это возможно», - сказал представитель МВД, добавив, что для этого потребуется внесение изменений в законодательство.
 
Фролов также согласился с идеей о необходимости запрета на установку базовых станций сотовой связи рядом с исправительными учреждениями.
 
Член Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека Андрей Бабушкин привел данные, по которым средствами связи заключенных снабжали недобросовестные сотрудники ФСИН. Он считает важным расширить доступ осужденных к легальной телефонной связи, а также предоставить им возможность писать электронные письма родным.
 

Комментируя предложения представителей МВД и ФСИН, заместитель министра связи и массовых коммуникаций Дмитрий Алхазов отметил, что полностью выключать вышки сотовой связи в районах расположения тюрем физически невозможно.
 

По его словам, радиус действия базовой станции около 40 км, поэтому ее отключение затронет массу абонентов вне мест лишения свободы. При этом, если тюрьма или колония находится в черте города или рядом с ним, то отключение станций немедленно скажется на жителях соседних районов, отметил Алхазов. «Я вам со стопроцентной вероятностью говорю, что если мы выключим все базовые станции, которые могут так или иначе зацепить «лепестком» своего покрытия это конкретное учреждение... например, частный сектор через дорогу от этого учреждения останется без связи», - сказал заместитель министра, напомнив, что в частных домах далеко не у всех есть проводная связь. В результате, если кому-то понадобится вызвать экстренную службу – «скорую», пожарных или полицию, то в случае блокировки вышек такой возможности не будет, заключил он.
 
Минкомсвязи считает, что более эффективным будет отключение конкретного абонентского номера. «Есть способы установления списка телефонов, которые находятся в достаточно ограниченном пространстве, то есть на территории учреждения это можно было бы делать», - сказал Алхазов. По его мнению, соответствующую обязанность можно возложить на операторов мобильной связи.
 
В качестве альтернативной меры борьбы с преступлениями, которые совершают осужденные с помощью телефонов, глава ГУ МВД по Москве Анатолий Якунин предложил заключать преступников в карцер.
 

«В Москве этот вариант (техническое подавление связи на территории мест лишения свободы - прим. ред.) вообще не пройдет, тут учреждения находятся среди офисов и жилых домов. Есть другие предложения, например ужесточить наказание за передачу в колонии сотовых телефонов. Также мы вчера работали с представителями УФСИН по городу Москве, и они внесли предложение - водворять за хранение средств мобильной связи в карцерное помещение, и при этом срок содержания там не должен входить в срок отбытия наказания», - рассказал руководитель столичного главка.
 
При этом он отметил, что ужесточение мер наказания за незаконное использование связи осужденными не должно касаться только мошенничества. «Было внесено предложение дополнить статью 159 Уголовного кодекса, но ведь преступления совершаются не только мошеннические, а наркотики, грабежи и разбои, вплоть до убийств, которые организовываются из мест лишения свободы по телефону. Поэтому можно продумать (введение наказания - прим. ред.) за совершение любых преступлений из мест лишения свободы», - заявил Якунин.
 
Кроме того, по его словам, надо внести изменение в законодательство, чтобы телефон уничтожался при изъятии у осужденного, а не хранился с личными вещами до момента освобождения.
 
Комментируя представленный на круглом столе законопроект, Якунин отметил, что данная инициатива сможет послужить «очень серьезным ограничительным шагом» по передаче сотовых телефонов в места лишения свободы.
 
Председатель Комиссии Общественной палаты РФ по безопасности, председатель Президиума «ОФИЦЕРОВ РОССИИ» Антон Цветков со своей стороны заявил о необходимости скорейшего наведения порядка на рынке нелегальной торговли сим-картами.
 

«Не секрет, что через Интернет или просто на улице сейчас можно за 50-100 рублей купить сим-карту фактически любого сотового оператора, оформленную на стороннего гражданина, или уже купив, можно самому ввести чужие паспортные данные. Операторы сотовой связи заявляют, что им это не выгодно. Но тогда странно, почему при наличии у них служб безопасности, получающих приличные деньги, они до сих пор не добились ликвидации этого, подчеркиваю, массового черного рынка», - сказал Цветков.
 
По его мнению, ужесточение контроля за оборотом сим-карт необходимо как для более эффективного противодействия по линии антитеррора, так и общеуголовной преступности, в том числе массовым мошенническим схемам, реализуемым с использованием мобильной связи.
 
Цветков предложил создать рабочую группу и выработать механизм борьбы с этим явлением. «На примере Москвы совместными усилиями отработаем механизм борьбы с нелегальным рынком торговли сим-картами. А после того, как наведем порядок в столице, дадим другим регионам действующий работающий механизм решения проблемы», - заключил представитель Общественной палаты.
 
Директор по связям с законодательной и исполнительной властью компании «МегаФон» Дмитрий Петров считает, что у МВД более чем достаточно полномочий для того, чтобы лиц, которых они ловят в переходах или на вокзалах, привлекать к ответственности.
 

«В 2013 году операторы поддержали внесение в Кодекс об административных правонарушениях ответственности за заключении договора об указании услуг связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи», - напомнил представитель сотового оператора.
 
«На сегодняшний день законодательством установлен обязательный порядок идентификации абонентов при заключении договоров и выдаче им sim-карт. То есть требование основного закона о связи, регламентировано постановлением Правительства, и операторы связи, помимо общих норм, сейчас максимально заинтересованы идентифицировать абонента. Причины во многом экономические. Во-первых, операторы борются с взысканием задолженностей. Второе - операторы развивают дополнительные, часто финансовые услуги. Для операторов крайне важно знать своего абонента для того, чтобы предоставить ему дополнительные услуги», - отметил Петров.
 
«Что касается ответственности лиц, которые на вокзалах, в переходах распространяют sim-карты, для операторов, это является крайне негативным моментом, - добавил представитель «МегаФона». - Нам сотрудничество с такими лицами не нужно, мы в этом не заинтересованы. Более того, все экономические модели взаимодействия с коммерческими представителями, которые заключают договоры с абонентами, построены так, что они получают вознаграждение, если абоненты находятся в сети длительное время, то есть это, как минимум, три месяца. Те sim-карты, которые продаются в метро, они часто выговариваются и выбрасываются. Поэтому, экономических стимулов для этого нет».
 
«Если мобильные телефоны попадают каким-то образом в места лишения свободы, то ровно таким же способом могут попадать и все остальное запрещенное, укладывающееся в размер мобильного телефона. А это могут быть и наркотики, и предметы оружия, и так далее», - отметил член думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Илья Костунов.
 

По его словам, с этой практикой «надо бороться за счет комплексного подхода системы исполнения наказаний по изменению баланса поощрений и наказаний их подопечных».
 
Те, кто нарушает установленные правила и проносит запрещенные предметы, должны нести ответственность, считает Костунов. «Особо жесткое наказание должно применяться к должностным лицам, к сотрудникам колонии, потому что их задача – исправлять преступников, а не помогать им продолжать свою преступную деятельность», - подчеркнул парламентарий.
 
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем
В Госдуме обсудили меры борьбы с телефонными мошенниками из тюрем




Еще по теме:
Василий Пискарев: В редакции  второго   чтения  законопроекта о порядке применения силы сотрудниками ФСИН  учтены поправки правозащитников Василий Пискарев: В редакции второго чтения законопроекта о порядке применения силы сотрудниками ФСИН учтены поправки правозащитников
1 октября 2015 года Госдума РФ приняла в первом чтении поправки в закон «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», которые регламентируют применение физической силы и спецсредств в отношении заключённых.

В Госдуме предложили приравнять мошенничество по банковским картам к обычным кражам В Госдуме предложили приравнять мошенничество по банковским картам к обычным кражам
Депутат Госдумы Илья Костунов (ЕР) рассчитывает, что принятие поправок позволит существенно снизить количество преступлений, совершаемых в киберпространстве и в банковской сфере

В Госдуме обсудят т меры борьбы с телефонными мошенничествами, совершаемыми из мест лишения свободы В Госдуме обсудят т меры борьбы с телефонными мошенничествами, совершаемыми из мест лишения свободы
21 марта депутаты Госдумы, представители ФСИН, МВД, Минсвязи, Общественной палаты, СПЧ и эксперты обсудят т меры борьбы с телефонными мошенничествами, совершаемыми из мест лишения свободы.

С корпоративного телефона можно будет оплатить парковку С корпоративного телефона можно будет оплатить парковку
Законопроект о новых возможностях для абонентов сотовой связи при осуществлении платежей через мобильные телефоны, правительство РФ внесло в Госдуму.  

ЛДПР  предлагает  сажать за рейдерство на 20 лет ЛДПР предлагает сажать за рейдерство на 20 лет
Депутаты фракции ЛДПР Иван Сухарев, Антон Ищенко и Сергей Каргинов предлагают ввести уголовную ответственность за рейдерство со сроком лишения свободы до 20 лет.

Читайте так же:
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 7 дней со дня публикации.
Новости Госдумы inform-24 От первого лица: комментарии и заявления
Сергей Железняк считает, что странам Запада надо пересмотреть свою внешнюю и миграционную политику
  • 18 августа 2017
  • 13:37
Комментируя теракты в Испании член комитета Госдумы по международным вопросам Сергей Железняк (ЕР) заявил, что "теракты в Барселоне и Камбрильсе продолжают страшную цепь атак на цивилизацию и общечеловеческие ценности".
Александр Калинин: Налоговый контроль за предпринимателями требует изменений
  • 18 августа 2017
  • 11:47
«ОПОРА РОССИИ» поддерживает законопроект председателя Комитета Госдумы России по бюджету и налогам Андрея Макарова, предусматривающий меры смягчения контроля налоговой службы за бизнесом.
Вячеслав Володин выразил соболезнования Председателю Конгресса депутатов Королевства Испания  в связи с терактом
  • 17 августа 2017
  • 23:43
Вячеслав Володин направил соболезнования Председателю Конгресса депутатов Королевства Испания госпоже Ане Марии Пастор Хулиан в связи с терактом, совершенным в Барселоне.
  • 17 августа 2017
  • 23:29
Сергей Железняк (ЕР) выразил соболезнование родным погибших и пострадавших в теракте в Испании.
НДС тронулся
  • 17 августа 2017
  • 12:41
Олег Нилов (СР) прокомментировал поручение президента РФ Владимира Путина обнулить налог на добавленную стоимость (НДС) на авиаперевозки в Калининградскую область.

информ-24,дума, Парламентские новости, парламент, государственная дума, новости, Васильев, Игошин, Зюганов, Миронов, Жириновский, Резник, новости дня из госдумы,законодательство, политические заявления, актуальный репортаж, культура, общество, экономика, аналитика, борьба с коррупцией, политика, здравоохранение, наука