Соответствующий законопроект был внесен первым вице-спикером Александром Жуковым (ЕР) 11 марта в Госдуму.

Поправки  в часть вторую Налогового кодекса РФ  подготовлен в целях создания благоприятных условий для осуществления деятельности в Особой экономической зоне в Калининградской области.

В настоящее время на территории ОЭЗ в Калининградской области  иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру,  размещаются и используются в пределах ОЭЗ без уплаты пошлин, налогов, в том числе налога на добавленную стоимость-НДС. С 1 апреля 2016 года   с учетом обязательств, взятых Россией в связи со вступлением в ВТО, изменяется порядок определения статуса товаров для таможенных целей. Речь идет о товарах, изготовленных в Калининграде с использованием иностранных комплектующих и выпускающихся для внутреннего потребления — с них  придется  уплачивать НДС в полном объеме.

Законопроектом предлагается отменить НДС для товаров, выпущенных для внутреннего потребления, при условии их реализации не позднее налогового периода, на который приходится 180-дневный срок с даты помещения товаров под  таможенную процедуру. В случае если налогоплательщик  в течение указанного срока не реализовал освобожденные при ввозе на территорию Российской Федерации от налогообложения товары,  НДС  подлежит уплате таможенным органам.