-
24.04.24 |
«Справедливая Россия – За правду» с 24 апреля запускает второй этап проекта «Москва 2024: Справедливый кандидат»
-
24.04.24 |
Пискарев прокомментировал участие россиян в уличных акциях в Тбилиси
-
14.04.24 |
Эксперт Уполномоченного предупредил о риске повышения несбалансированности региональных бюджетов при повышении ставок НДФЛ
-
14.04.24 |
Выплаты пострадавшим от ЧС
-
14.04.24 |
Как правильно маркировать рекламу после получения токенов от оператора рекламных данных
-
10.04.24 |
Государственная Дума заслушала отчёт о работе Банка России за 2023 год
-
09.04.24 |
ВОИ заключило соглашение о сотрудничестве с Международным аэропортом Шереметьево и ООО «ЭКСПО ФЬЮЖН»
-
07.04.24 |
Фильм «Четыре четверти» включён в официальную программу 46-го Московского международного кинофестиваля
-
05.04.24 |
На семинаре ЦОП «БПК» предпринимателям рассказали о принципах проверки контрагентов
-
01.04.24 |
Сергей Шишкарёв обсудил модернизацию транспортной инфраструктуры и демографические инициативы ГК «Дело» с лидером КПРФ Геннадием Зюгановым
Общероссийский Конгресс муниципальный образований разработает пакет законов о муниципально-частном партнерстве
- Раздел: Архив
| - Опубликовано: 07 декабря 2016, 20:37
С предложением начать такую работу выступил президент Конгресса, первый замруководителя думской фракции «Единая Россия» Виктор Кидяев.
«Термин «муниципально-частное партнерство» был введен в законодательство совсем недавно. Хотя в этом случае законодательство следовало за реальной практикой. В муниципалитетах уже накоплен весомый опыт привлечения бизнеса к важнейшим отраслям», - отметил он на совместном совещании двух муниципальных объединений.
По его словам, хорошим примером муниципально-частного партнерства является строительство теплых автобусных остановок в Якутске. Заслуживает изучения и распространения опыт Ростова-на-Дону, где в такой форме проводятся модернизация системы водоснабжения и водоотведения. Есть и другие примеры. В то же время, далеко не везде практика была успешной.
«Как правило, успех мы наблюдаем в крупных самодостаточных муниципалитетах. У дотационных все значительно сложнее. Пример - проект Внешэкономбанка по строительству детских садов в сельских районах Астраханской области. Муниципалитеты региона не смогли обеспечить достаточные гарантии инвесторам, к тому же проект не был обеспечен необходимым числом детей – пользователей будущих дошкольных учреждений. В результате проект так и не был реализован», - рассказал Кидяев.
Депутат отметил, что сейчас сформировалась серьезная тенденция: муниципалитеты склоняют к передаче на концессию коммунальных сетей и объектов. Предполагается, что эта мера поможет «вытянуть» сферу ЖКХ на современный уровень. В пользу идеи приводится успешный опыт зарубежных муниципалитетов: по схеме партнерства проведена реконструкция коммунальных сетей в старинных кварталах Парижа, построена объездная дорога вокруг Лондона, создана скоростная трамвайная сеть в Тель-Авиве и так далее.
«Однако мы сегодня говорим о муниципалитетах России. Большинство из них – дотационные. Это значит, что нашим муниципалитетам не хватает ни денег, ни кадров для полноценного самостоятельного участия в муниципально-частном партнерстве. При этом, в первую очередь органы местного самоуправления должны защищать интересы жителей, а уж потом – возможных партнеров по концессии. Поэтому в каждом случае надо предполагать последствия и тщательно просчитывать риски», - пояснил глава Конгресса.
Он считает, что введение нового понятия открывает большой фронт работ перед законодательными и исполнительными органами власти: требуется тщательное нормативно-правовое регулирование взаимоотношений между муниципалитетами и бизнесом. Чтобы избежать махинаций и злоупотреблений, нужен большой пакет сопроводительной документации, в которой будут прописаны все условия и все гарантии. Нужны законы и подзаконные акты, нужны планы с четким определением этапов и сроков работ, полномочий исполнителей, механизмов мониторинга и ответственности для каждой из сторон.
По его словам, если города и поселения будут располагать грамотной правовой документацией, с наглядными примерами проектов строительства или модернизации социально значимых объектов в разных типах муниципалитетов, это позволит привлекать более сильных крупных инвесторов.
Еще по теме:
|
- 24 апреля 2024
- 24 апреля 2024
- 24 апреля 2024