Госдума рассмотрела проект федерального закона «О внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по
вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц».
Как сообщил председатель комитета по экономической политике Анатолий Аксаков (СР), поправками ко второму чтению устанавливается, что до конца текущего
года государственные и муниципальные унитарные предприятия должны
создать контрактную службу и зарегистрироваться в единой информационной
системе. Также государственные и муниципальные унитарные предприятия
будут осуществлять планирование закупок на 2017 год и последующие годы в
соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе.
Отметим, что сейчас закупки государственных и муниципальных унитарных
предприятий регулирует Федеральный закон 223-ФЗ «О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Положения этого
документа позволяют заказчикам устанавливать гибкую систему закупок с
учётом особенностей ведения хозяйственной деятельности. Отдельные
заказчики, при формировании закупочной политики, с помощью различных
наименований способов закупок, «маскируют» закупку у единственного
поставщика. Такие действия негативно отражаются на обеспечении
прозрачности и добросовестной конкуренции между участниками закупок.
Законопроектом предлагается установить обязанность государственных и
муниципальных унитарных предприятий с 1 января 2017 года осуществлять
закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля
2013 года 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Этот закон
устанавливает более жесткие требования к осуществлению закупок.
Действие закона не будет распространяться на закупки, осуществляемые за
счет грантов, а также закупки для привлечения третьих лиц к исполнению
контракта по которому государственное или муниципальное унитарное
предприятие является исполнителем.
Также с 1 января 2017 года
вступают в силу положения Федерального закона «О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд», согласно которым государственные и муниципальные
предприятия в случае предоставления им средств из бюджетов бюджетной
системы для осуществления капитальных вложений в объекты государственной
или муниципальной собственности обязаны осуществлять планирование и
осуществление закупок в соответствии с требованиями Федерального закона
«О контрактной системе».
Государственные и муниципальные
унитарные предприятия, при предоставлении им средств из бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, будут осуществлять закупки в
соответствии с требованиями ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд. Это позволит повысить эффективность расходования бюджетных средств
всех уровней.