Если международный медицинский кластер в «Сколково» оправдает ожидания, то опыт распространят на другие регионы

Сегодня Госдума рассмотрела во втором чтении законопроект «О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».  

  Законопроект предусматривает создание и обеспечение функционирования международного медицинского кластера в целях развития медицинской деятельности по оказанию медицинской помощи, повышения ее качества, содействия разработке лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских технологий и медицинских изделий, развития образовательной деятельности и проведения научных исследований в сфере охраны здоровья, а также в целях развития международного сотрудничества.

  Медицинский кластер  предлагается создать  в Москве,  на территории «Сколково»,  установив упрощенные требования и особые условия его реализации.

  Для управления  кластером должна быть создана управляющая компания – российское юр. лицо в организационно-правовой форме фонда, органами управления которого являются наблюдательный совет, правление и генеральный директор. Финансовое обеспечение деятельности управляющей компании предусматривается за счет средств бюджета города Москвы, собственных средств управляющей компании и иных источников. Постоянно действующим консультативным органом управляющей компании является экспертный совет, формируемый из представителей профессионального сообщества, осуществляющих медицинскую, образовательную или научную деятельность в сфере охраны здоровья, имеющих стаж работы по специальности не менее 10 лет, обладающих высокой квалификацией и безупречной репутацией.

 Как пояснила Елена Панина (ЕР),  ко второму чтению было предложено граничить иностранных участников проекта принадлежностью только к странам, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития ОЭСР, а также  использовать технологии и лекарства не только зарегистрированные в стране происхождения, но и применяемые там на практике.

  Статус участника проекта приобретается на 10 лет, за исключением случаев досрочного расторжения соглашения.

  На территории ММК предлагается: допустить использование препаратов, зарегистрированных как в РФ, так и в иностранном государстве-члене ОЭСР; приравнять участников проекта, осуществляющих медицинскую деятельность, к медицинским организациям, получившим лицензии в РФ;-признавать разрешительную документацию и документы об образовании специалистов, выданные иностранными государствами-членами ОЭСР; применять в отношении продукции и производственных процессов, наравне с российскими, требования и технические регламенты иностранных государств, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы иностранных государств-членов ОЭСР; привлекать к оказанию медицинской помощи, оплачиваемой за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ или за счет средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования только участников, имеющих разрешительную документацию на осуществление медицинской деятельности  выданную в РФ.

  Для реализации заявленных целей на территории ММК предлагается установить специальный правовой режим, содержащий исключения из ряда норм законодательства РФ в области охраны здоровья, обращения лекарственных средств, градостроительной деятельности, лицензирования, технического регулирования, электроэнергетики, образования, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, пожарной безопасности.

  Сергей Калашников (ЛДПР)  отметил, что кластер создается в Москве, но "и другие субъекты тоже  болеют и тоже хотели бы воспользоваться мировым опытом". По его словам, уже в регионах ведутся переговоры о создании таких вот зон. Калашников предложил не ограничиваться созданием кластера только в Москве.

 Панина ответила, что «все-таки было принято решение сделать этот кластер в Москве, как пилотный проект». А в случае положительной реализации распространить и на другие регионы.