Рунет под контролем: как Роскомнадзор расширяет власть над интернетом

Правительство России утвердило новые правила, которые фактически закрепляют за Роскомнадзором централизованное управление российским интернетом. Постановление № 1667 от 27 октября 2025 года устанавливает порядок контроля за сетями связи, обеспечивающими доступ граждан и организаций к интернету на территории страны.

Документ опубликован на официальном портале правовой информации и вступит в силу 1 марта 2026 года, действуя до 1 марта 2032 года.

Согласно постановлению, Роскомнадзор получает полномочия по оперативному реагированию на угрозы устойчивости, безопасности и целостности Рунета. Это значит, что ведомство сможет в реальном времени вмешиваться в работу сетей, если будет зафиксирован сбой или кибератака. В числе угроз названы:
— сбои доступа к услугам связи (включая службы 112),
— несанкционированный доступ к системам управления,
— распространение запрещённой информации,
— нарушения взаимодействия между сетями связи.

В подобных случаях Роскомнадзор получит право изменять маршруты интернет-трафика, включать фильтры и средства защиты информации, резервировать каналы связи, а также отдавать обязательные указания операторам связи и владельцам точек обмена трафиком.

Эксперты уже называют это решением, которое превращает ведомство в единый центр управления интернет-инфраструктурой России. В сочетании с ранее действующими законами о «суверенном интернете» это шаг к полному контролю над цифровым пространством страны.

Тем не менее, документ предусматривает и определённые права операторов связи. Они смогут направлять претензии в Роскомнадзор, если технические средства ведомства работают некорректно или блокируют легальный контент. Кроме того, в исключительных случаях операторы вправе временно не направлять трафик через системы РКН, если уведомят регулятора и подтвердят наличие технических рисков.

Роскомнадзор объясняет новые полномочия необходимостью защиты национальной инфраструктуры связи и обеспечения устойчивости Рунета в условиях растущих киберугроз. Ведомство заявляет, что меры направлены не на цензуру, а на повышение безопасности и бесперебойности связи. Однако эксперты и правозащитники считают, что речь идёт о создании механизма прямого ручного управления интернетом, что может ограничить свободу слова и снизить прозрачность регулирования.

С введением новых правил Россия фактически завершает формирование «цифрового суверенитета» — системы, в которой ключевые процессы интернет-трафика и управления данными контролируются внутри страны. Это решение, по мнению специалистов, станет одним из самых масштабных этапов в развитии российского законодательства о связи за последние десять лет.