Национальный Рейтинг Мэров Январь-Март 2024

ентр информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ подготовили новое исследование, посвященное оценке деятельности мэров столиц регионов и крупных финансово-промышленных центров Российской Федерации за январь-март 2024 года.

Настоящее исследование проведено ЦИК «Рейтинг» в партнерстве с Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации.

Его объектами являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти. В рейтинг не включены представители Московской и Ленинградской областей.

Понятие «мэр» не имеет единого значения в различных субъектах России. Под «мэрами» в исследовании понимаются избранные населением главы городов либо, при их отсутствии, те из руководителей, в официальной должности которых содержится определение «мэр». Муниципалитеты, для которых не подходят оба эти варианта, в рейтинге представляют руководители городских администраций (основываясь на изначальном значении слова «мэр»).

Составители и издатели «Национального рейтинга» выражают соболезнование жертвам теракта в «Крокус Сити Холл». Трагические события отозвались во всех регионах и городах России. Представители всех уровней власти, в том числе руководители местного самоуправления, приняли непосредственное участие в народных акциях солидарности с пострадавшими, в повышении уровня антитеррористической готовности. В целом ряде экспертных комментариев, собранных «Национальным рейтингом» в последние дни перед публикацией, этот аспект деятельности мэров нашёл своё отражение.

Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, а также заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Заочные экспертные опросы проводились с использованием некоторых положений методики Уильяма Гордона («Синектики»). Ключевой являлась установка «Синектики» о повышении релевантности результатов, в случае привлечения в качестве респондентов не только экспертов узкой специализации, но и людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге мэров» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов различной профессиональной и социальной принадлежности. Такой их состав, кроме того, позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества.

Анкеты, рассылаемые экспертам, не только давали им возможность формально оценить работу того или иного мэра, но и предлагали обосновывать свои выводы. Подобные обоснования позволяют выявить причины успеха или неудачи муниципальных руководителей в глазах экспертов. Именно анкеты являются основным источником, на основании которого выстраиваются таблицы исследования, формулируются тексты его аналитической части.

Конфиденциальный статус заочного анкетирования является важным способом повышения искренности респондентов. Те эксперты, которые хотели публично высказать свое мнение о работе того или иного мэра, по согласованию с редакцией ЦИК «Рейтинг», получали такую возможность. Следует иметь в виду, что издатели периодически предоставляют слово и тем экспертам, позиция которых противоречит общим выводам исследования. Порой в рейтинге одновременно высказываются эксперты, представляющие прямо противоположные мнения. Подобная практика является осознанной и позволяет публично представить максимально широкий спектр мнений экспертного сообщества. При этом эксперты, высказывают своё мнение в «Национальном рейтинге» не зная итоговых результатов исследования.

В случае с городами федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь) в «Национальном рейтинге мэров» делается акцент на отношении к их руководителям как к градоначальникам, а не как к главам субъектов. Хотя, безусловно, не всегда экспертам удается отделить местную и региональную повестку от федеральной.

Для формата и целей исследования признано лишним акцентировать внимание на нюансах статуса мэра («и.о.», «временно исполняющий» и т.п.).

Первая группа рейтинга

№	ФИО мэра	город	субъект РФ
1	СОБЯНИН Сергей Семенович	Москва	город федерального значения Москва
2	КОПАЙГОРОДСКИЙ Алексей Сергеевич	Сочи	Краснодарский край
3	БЕГЛОВ Александр Дмитриевич	Санкт-Петербург	город федерального значения Санкт-Петербург
4	МЕТШИН Ильсур Раисович	Казань	Республика Татарстан
5	ДЕМИДОВ Валентин Валентинович	Белгород	Белгородская область
6	КАДЫРОВ Хас–Магомед Шахмомедович	Грозный	Чеченская Республика
7	КУХАРУК Руслан Николаевич	Тюмень	Тюменская область
8	ОРЛОВ Алексей Валерьевич	Екатеринбург	Свердловская область
9	РЯШИН Максим Павлович	Ханты-Мансийск	Ханты-Мансийский автономный округ
10	ТИТОВСКИЙ Алексей Леонидович	Салехард	Ямало-Ненецкий автономный округ
11	КУЗНЕЦОВ Сергей Николаевич	Новокузнецк	Кемеровская область – Кузбасс
12	МАВЛИЕВ Ратмир Рафилович	Уфа	Республика Башкортостан
13	БЕСПАЛОВ Илья Ильич	Тула	Тульская область
14	ДЕНИСОВ Дмитрий Александрович	Калуга	Калужская область
15	РОЗБАУМ Александр Рихардович	Великий Новгород	Новгородская область
16	БЕРДНИКОВ Сергей Николаевич	Магнитогорск	Челябинская область
17	УЛЬЯНЧЕНКО Иван Иванович	Ставрополь	Ставропольский край
18	ШАЛАБАЕВ Юрий Владимирович	Нижний Новгород	Нижегородская область
19	НАУМОВ Евгений Михалович	Краснодар	Краснодарский край
20	РАЗВОЖАЕВ Михаил Владимирович	Севастополь	Город федерального значения Севастополь
21	МАГДЕЕВ Наиль Гамбарович	Набережные Челны	Республика Татарстан
22	НАДСАДИН Сергей Александрович	Южно-Сахалинск	Сахалинская область
23	КУЦАК Игорь Вячеславович	Курск	Курская область
24	ЁЛКИН Борис Андреевич	Псков	Псковская область
25	АСАБИН Игорь Юрьевич	Саранск	Республика Мордовия

 

Сергей Собянин (город федерального значения Москва) подтвердил своё лидерство в «Национальном рейтинге» после того, как москвичи на выборах президента России отдали Владимиру Путину свыше 85% голосов (хотя и при традиционно умеренной для столицы явке в 66,73%). То есть вверенный Сергею Собянину аппарат продемонстрировал требуемый политблоком АП «выборный KPI», что сегодня является «проходным баллом» в относительно беспроблемное политическое будущее (по крайней мере, ближайшее) руководителя. Эксперты полагают, что Кремль оценил и основательность, с которой Москва подошла к процессу выборов, в частности, проведение 2 марта тестового голосования с целью проверки готовности системы электронного голосования к пиковым нагрузкам и более близкому ознакомлению горожан с выборным механизмом.

Способствовала усилению позицию градоначальника и его рабочая встреча с главой государства, в ходе которой Сергей Собянин доложил о ситуации в мегаполисе, констатировав достижение экономикой столицы одного из самых лучших за всю современную историю результатов. Мэр доложил, что, несмотря на неблагоприятную внешнеполитическую конъюнктуру, экономика города развивается в силу своего инновационного характера, консолидации бизнес-элит и компетентным кадрам (читай – команде Сергея Собянина). Результат – заметный рост (25-40%) показателей в таких важных для мегаполиса сферах, как, например, фармацевтика, автомобилестроение, микроэлектроника. Объём отгруженных промпредприятиями города товаров составил в 2023 году 10,6 трлн руб., что в сопоставимых ценах на 55% выше, чем в 2016 году. Растут инвестиции в коммерческую недвижимость, интенсивно растёт жилищное строительство, выполняются программы реновации жилого фонда. Не менее 1,5 млн кв. м жилья введут в эксплуатацию в столице в 2024 году в рамках программы реновации, более 50 тыс. москвичей переедут в новые квартиры.

Как констатацию особого положения Сергея Собянина в губернаторско-мэрском корпусе некоторые эксперты расценили заявление главы государства о том, что «Москву нельзя отнести просто к одному из регионов – это столица. Здесь центр и науки, и образования, и промышленности».

Драйверами социально-экономического развития столицы наблюдатели считают обрабатывающую отрасль, поставившую по итогам 2023-го абсолютный рекорд по росту (22,3%), и транспортную систему Москвы. Причём столица играет всё возрастающую роль в логистике всего Центра России. Так, 14 марта Сергей Собянин совместно с министром транспорта РФ Виталием Савельевым и гендиректором ОАО «РЖД» Олегом Белозёровым доложили президенту России о запуске строительства московского участка высокоскоростной магистрали (ВСМ) «Москва — Санкт-Петербург». Она свяжет крупнейшие агломерации и экономические центры, где проживают свыше 40 млн человек – четверть населения страны.

Впрочем, ряд экспертов уточняют, что исключительность столичного муниципалитета и его руководителя зиждется главным образом на колоссальных средствах, которые здесь аккумулируются. Так, спикер Совфеда Валентина Матвиенко предложила «переосмыслить» систему управления жилищно-коммунальным хозяйством страны. Приведя в пример Москву с ГБУ «Жилищник», управляющим более чем 75% жилого фонда столицы, она высказалась за возвращение отрасли в госсектор с передачей всего этого хозяйства во владение исполнительной власти. Многие эксперты сразу же прокомментировали эту идею в том плане, что роботов – уборщиков территории парка где-нибудь в отдалённой провинции, увы, ещё долго не увидеть. Московский «Жилищник», напрямую субсидируемый из гигантского бюджета города, может позволить себе постоянно обновлять коммунальную технику, содержать большой штат и пр. А коммуналка глубоко дотационного региона на шее одного губернатора превратится в камень, с которым ему придётся выплывать.

Столичную повседневную повестку круто изменил 22 марта страшный теракт в «Крокус Сити Холле», с чем столица не сталкивалась уже многие годы. И хотя формально этот торгово-выставочный и деловой центр относится к городу Красногорску Московской области, его географическая близость – до степени смешения – со столицей вызвала вполне закономерную реакцию как руководителя Подмосковья, так и мэра Москвы. Столица, её городские службы сразу же включились в работу по оказанию помощи людям. В своём ТГ-канале Сергей Собянин, выразив соболезнования близким погибших, сообщил, что мегаполис вместе с Московской областью окажет поддержку пострадавшим, совместно двумя регионами им будут выплачиваться денежные компенсации в размере от 500 тысяч рублей до трёх миллионов. Причём Москва окажет финансовую поддержку как своим жителям, так и иногородним. Также вместе с областью Москва взяла на себя организацию похорон погибших.

Вполне обоснованными в сложившейся ситуации видятся экспертам меры безопасности, усиливаемые в общественных местах Москвы. В выходные после трагедии мэр отменил в столице все спортивные, культурные и другие массовые мероприятия. Дептранс Москвы доложил об усиленных досмотрах пассажиров в метро, а Росавиация сообщила об усилении мер безопасности в аэропортах.

Большинство экспертов, несмотря на вновь возникающие версии о переходе Сергея Собянина на новую должность в правительстве или администрации президента, считают, что статус-кво в руководстве столицей в ближайшее время сохранится, как и его лидерство в «Национальном рейтинге».

«Я свой выбор сделал за стабильность, процветание и независимость нашей Великой Державы», – написал Алексей Копайгородский (Сочи) в своём ТГ-канале после участия в голосовании на выборах президента России. При этом градоначальник позитивно оценил большое количество встреченных им на участке молодых избирателей. А они активнее голосуют за своё будущее, поэтому в Сочи за Владимира Путина проголосовали 97,3% избирателей при явке в 96,85%. Эксперты не преминули в этой связи провести параллель между ростом числа молодёжи в городе и результативностью работы команды мэра по улучшению демографической ситуации в Сочи. В объявленный президентом Год семьи муниципалитет проработал дополнительные меры социальной поддержки населения.

Наблюдатели вновь отметили системную работу горадминистрации – при мощной федеральной и краевой поддержке – по реализации масштабных программ социального и коммунального развития Сочи. Это, в частности, подчеркнул в ходе рабочего визита в город-курорт министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. В начале 2024 года здесь приступили к строительству трёх из 11 первоочередных объектов комплексной программы развития сетей водоснабжения и водоотведения.

Эксперты позитивно оценили факт получения разрешения Минстроя России на реконструкцию Приморской набережной. Проект предусматривает инновационный для Сочи механизм строительства глубоководных волноломов. В 2,5 раза расширится главный прогулочный променад курорта, и вдвое увеличится площадь пляжных территории в исторической части города.

Эксперты отмечают финансовую стабильность и устойчивость городской экономики. За первые 2 месяца 2024 года поступления в бюджет города на 43,1% превысили плановые. Поступление неналоговых доходов составило 114% от запланированных объёмов.

Устойчивое экономическое положение курорта позволяет значительно нарастить темпы социального строительства. В этой связи наблюдатели упоминают завершение строительства детсада в микрорайоне Северная Бытха; в том же социальном кластере строится школа на 1 100 учеников, а в микрорайоне Министерские Озера новая современная школа на 1 100 мест уже открыта. Всего в Сочи на разных стадиях разработки, проектирования и строительства находятся 48 объектов образования.

В марте начались встречи жителей с разработчиками новых Правил землепользования и застройки. Проект предусматривает деление территории курорта на 41 территориальную градостроительную зону. Для каждой прописан свой перечень видов разрешённого использования земельных участков и объектов. Получить информацию о статусе объекта недвижимости можно с помощью цифрового сервиса.

Продолжается работа по развитию туристической отрасли. Около 6 тысяч человек приняли участие в опросе общественного мнения по использованию средств курортного сбора. В начале февраля в горном кластере сдан новый 6-километровый вело-пешеходный маршрут между поселками Красная Поляна и Эсто-садок. Продолжается реализация флагманского проекта «Две реки – одно море». 22 февраля в Сочи торжественно встретили миллионного за 2024 год туриста.

При поддержке краевого центра и крупных госкомпаний команда Алексея Копайгородского успешно решает задачи по укреплению энергетической безопасности главного курорта России. В феврале после комплексной реконструкции запущены в работу высокоавтоматизированные подстанции 110 кВ «Адлер», «Кудепста» и «Пасечная».

На совещании по развитию Юга страны и Приазовья в Сочи 6 марта президент России акцентировал внимание на городе-курорте и поставил задачу обновить общественный транспорт. 2024 год в Сочи объявлен Годом транспорта и дорог. По поручению Алексея Копайгородского продолжается поэтапное обновление пассажирского автопарка. Благодаря поддержке правительства РФ и губернатора Кондратьева, в Сочи поступает современный, качественный и безопасный пассажирский транспорт. Пассажирский автотранспорт средней вместимости приобретается с использованием механизма специальных казначейских кредитов. Автобусы большого класса город получает по национальному проекту «БКД» и закупает на условиях софинансирования.

По реализации федерального проекта по строительству скоростной дороги от трассы М4 «Дон» в сторону Сочи в администрации города работает межведомственная группа. Выбрана оптимальная трассировка первого участка Обход Адлера, затрагивающая как можно меньше частных земельных угодий. Адресная и предметная работа позволила избежать социального напряжения.

В 2024 году в портфеле муниципалитета – 51 проект, охватывающий экономику, санаторно-курортную и туристическую сферу, городскую инфраструктуру, образование, культуру и спорт. Продолжена практика инициативного бюджетирования в сфере образования, молодёжной политики и благоустройства территорий совместно с ТОС. К проекту «Выбирай сочинское» только с начала этого года присоединились 40 местных производителей товаров и услуг.

Одно из приоритетных направлений работы команды Алексея Копайгородского с инвесторами – механизм комплексного развития территорий (КРТ). В настоящее время в Сочи реализуется 5 договоров КРТ. Все застройщики выполняют свои обязательства по строительству соцобъектов, мостов, новых общественных пространств.

В феврале юбилейные мероприятия к 10-летию XXII Олимпийских зимних игр в Сочи прошли с участием ряда высокопоставленных представителей федерального центра. В них приняли участие более 30 тысяч человек. Всемирный фестиваль молодежи прошёл на федеральной территории «Сириус» при соорганизации с муниципальными властями Сочи.

По поручению градоначальника гостевые маршруты курорта украсила символика фестиваля, для горожан и гостей в течение недели во всех районах организовали концерты и спортивные мероприятия. Городом было подготовлено 600 волонтёров, которые обеспечивали работу СМИ, транспортную логистику, управление потоками делегатов и пр. Специалисты администрации Сочи круглосуточно работали в оперативном штабе ВФМ. На круглосуточном дежурстве находились бригады и спецтехника всех ресурсоснабжающих организаций Сочи. По общей оценке экспертов, муниципалитет справился с организацией приёма форума на «отлично».

Сочи своих не бросает: город-курорт поможет пострадавшим в теракте, совершенном 22 марта в подмосковном «Крокус Сити Холле». Как только стало известно о трагедии, Алексей Копайгородский заявил, что сочинские здравницы готовы принять пострадавших и их семьи. «Наши методики курортной медицины помогут им восстановить здоровье и прийти в себя после пережитого», — считает он. Сочи всегда готов предложить помощь тем, кому она особенно нужна.

Управленческая результативность и медийная активность мэра Сочи в исследуемый период, вновь подтвердившаяся способность градоначальника добиваться консенсуса городских элит, направляя их деятельность в актуальное для муниципалитета русло, позволили экспертам впервые поднять Алексея Копайгородского на вторую строчку «Национального рейтинга мэров».

Если принять за аксиому то, что результат Владимира Путина, показанный в ходе выборов в том или ином субъекте отражает уровень доверия к системе власти, то в Тульской области он значителен – действующий глава государства набрал здесь среднероссийские 87,29% голосов. Тула, в которой проживают треть избирателей региона, – калька с области, а её мэр Илья Беспалов соответственно – с губернатора Алексея Дюмина. Фигура речи «мэр – заместитель губернатора по городу» уже стала политологической банальностью, но актуальности в большинстве регионов не теряет. По оценке экспертов, сити-менеджер Тулы также находится в тени главы региона – тяжеловеса. Как заметили местные наблюдатели, очень редкое выступление градоначальника не содержит вводную конструкцию «благодаря губернатору, мы смогли (добились, обеспечили и пр.)». И в данном случае это скорее констатация объективных фактов, а не просто грубая лесть.

В последнее время муниципалитет сделал немало для развития Тулы в самых разных сферах – ремонтируются и строятся дороги, социальные объекты. Тула благоустраивается, открываются новые общественные пространства, развивается культурная и спортивная инфраструктура. Тула становится комфортнее для жителей и интереснее для гостей, что уже отразилось на росте въездного турпотока. Но, образно говоря, «здесь ничего бы не стояло», если бы не верхний этаж областной властной вертикали. Так, накануне очередного летнего сезона именно губернатор поднял тему состояния территории и оборудования Казанской набережной и улицы Металлистов – историко-туристического сердца города. Мэр ответил: «Есть!» Алексей Дюмин как-то заметил, что «регион системно выделяет Туле средства на поддержку по направлениям, которые обозначает город». Так оно и идёт. Что, впрочем, сегодня характерно для оси «область-город» в подавляющем большинстве субъектов.

20 марта губернатор посетил строительную площадку возведения моста через р. Упу в Туле – это крупнейший инфраструктурный проект региона. К слову, вопрос запуска движения по мосту уже в этом году обсуждался в ходе визита в Тулу Владимира Путина. Алексей Дюмин обратил внимание сити-менеджера на то, что параллельно со строительством необходимо привести в порядок прилегающую дорожную инфраструктуру. Илья Беспалов к такому повороту разговора был готов и доложил: в текущем году в рамках нацпроекта «БКД» прилегающие к мосту улицы будут отремонтированы.

В этой связи эксперты отмечают, что Илья Беспалов, как опытный аппаратчик и хозяйственник, имеет имиджевый профит не только «заодно» с губернатором, но и за счёт самостоятельных действий в пределах своей компетенции. Он лёгок на подъём и предпочитает лично бывать на важных объектах и участках городского хозяйства (например, строительстве магистральных водоводов и станций обезжелезивания); пристально следит за контрактными процедурами и контролирует, чтобы подрядчики своевременно исполняли свои обязательства; наладил довольно действенную обратную связь с населением. Так, в рамках программы «Формирование современной городской среды» нацпроекта «Жильё и городская среда» продолжится благоустройство общественных пространств и дворовых территорий. 31 объект выполнят по программе «Комплексное благоустройство муниципального образования город Тула», 57 – по программе «Народный бюджет» и 328 – по проекту «Наш город».

В городе за последние шесть лет по нацпроекту «Образование» были построены 6 школ. А в мкр-не Северная Мыза новая школа стала первым учреждением образования на 1 100 мест, построенным в Туле. В ней создана современная инфраструктура, закуплено новейшее оборудование, заключены соглашения о профильном обучении и целенаправленной подготовке кадров для оборонно-промышленного комплекса, что для Тулы крайне важно.

Об этом, в частности, говорили в ходе рабочих поездок в Тулу министр обороны Сергей Шойгу и глава государства, побывавший в городе оружейников 2 февраля. Владимир Путин обсудил здесь актуальные проблемы ОПК, встретился с активом форума «Всё для победы!», посетил одно из оборонных предприятий, новый онкоцентр и коттеджный посёлок медиков. Определённый имиджевый «пряник», конечно, получил в ходе этих визитов и мэр принимающего города.

По мнению большинства экспертов, Илья Беспалов со своей работой в общем и целом справляется, аппаратный вес – в норме, но вот политического веса хорошо бы поднабрать, проявляя больше управленческой самостоятельности – если, конечно, это ему нужно…

В теракте в московском «Крокус Сити Холле» пострадали четверо жителей Тульской области, двое из которых погибли. Вечером 24 марта возле Успенского собора на площади Ленина в Туле прошла акция памяти жертв. Волонтёры зажгли лампады со свечами в виде надписи «Тула скорбит 22.03.2024» возле стихийного мемориала, который возник у собора. Жители областного центра приносили на место цветы, детские игрушки и лампады.

Илья Беспалов решением большинства экспертов остаётся в «Национальном рейтинге» на прежней позиции.

Эксперты обратили внимание на весьма неожиданную по нынешним временам новость: с 1 марта в Ставрополе на маршрутах №№ 36, 37 и 52 стоимость проезда снижена до 20 рублей. Это событие вызвало шквал комментариев. Предельный тариф для общественного транспорта, который работает на регулируемых маршрутах, — 30 рублей. Коррекция тарифов – прерогатива регионального правительства, но тем не менее мэр Иван Ульянченко и его команда определённое количество медийных положительных очков на этой новости набрали.

Благодаря корректировке городского бюджета, предусматриваются дополнительные расходы в размере 380 млн рублей. Как пояснил Иван Ульянченко, на благоустройство и расходы в сфере дорожного и коммунального хозяйства планируется дополнительно направить 62 млн рублей, а 315 млн предназначается социальному блоку, что также вызвало позитивную экспертную оценку.

Ещё одно достижение команды Ивана Ульянченко, добавившее градоначальнику управленческих очков, – успешная реализация государственной программы «Социальный контракт» (в этом году краевой столице выделено на это более 140 млн рублей). По данным сити-менеджера, с начала года 70 семей и одиноко проживающих горожан, чей доход ниже прожиточного минимума, заключили социальный контракт на общую сумму более 19,7 млн рублей. 54 ставропольца воспользовались государственной мерой поддержки для открытия или развития своего бизнеса, 15 человек – для поиска работы. В прошлом году такой помощью воспользовались свыше 700 семей, а около 200 жителей краевого центра смогли преодолеть трудную жизненную ситуацию.

Наблюдатели отметили и работу администрации с депутатским корпусом, результатом чего стал проект расширения административных единиц муниципального образования за счёт включения новых территорий. Как следует из проектной документации, 313 гектаров территорий Шпаковского округа будут включены в границы Ставрополя, что позволит задействовать их в федеральных проектах преобразований и реноваций. Данные участки включают в себя зону жилищной застройки, торговую инфраструктуру, объекты ЖКХ и федеральные дороги.

Эксперты отмечают личную включённость градоначальника в контроль за особо важными городскими работами. Так, Иван Ульянченко проверил ход капремонта двух многоквартирных домов на улице Мира. К слову, муниципалитет в помощь жителям провёл обследование МКД и подготовил проектную документацию на ремонт.

Поможет горожанам при решении имущественных и других вопросов правовой портал, который открыла администрация Ставрополя. Иван Ульянченко пояснил, что там будут

официально публиковаться документы, и любой ставрополец может найти на портале все постановления и решения муниципалитета и городской думы.

Ещё один штрих к политическому и человеческому портрету главы Ставрополя – встреча Ивана Ульянченко накануне 8 Марта с вдовами и матерями военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга, в том числе в зоне специальной военной операции и в других локальных конфликтах. Мэрия проводит такие встречи каждый год уже 18 лет, что вызывает у подавляющего большинства экспертов только позитивный отклик.

Болью отозвалось в сердцах ставропольцев случившаяся в столичном «Крокус Сити Холле» трагедия. В Ставрополе возник стихийный мемориал в память о погибших и раненых, а более 150 ставропольцев сдали кровь для пострадавших при теракте.

В рассматриваемый период Иван Ульянченко улучшает своё положение в «Национальном рейтинге» на одну позицию.

7 марта Краснодар встретил прибывшего в тот день в город с рабочим визитом президента России двумя энергоавариями за полдня. В результате повреждения линий без электричества оставались дома в одном случае на 8 улицах, в другом – на 12-ти. (Предыдущее ЧП в системе ЖКХ в столице Кубани имело место 27 февраля). Наверняка градоначальник Евгений Наумов разбор полётов с энергетиками произвел, ну, а главе государства показали другие полёты – Владимир Путин посетил высшее военное авиационное училище имени Героя Советского Союза Анатолия Серова, выпускающее лётчиков с 1938 года. В 2017 г. здесь состоялся первый в истории России набор курсантов – девушек для обучения эксплуатации и применению авиационных комплексов. Президент пообщался с дамами в мундирах ВКС, поздравив их с 8 Марта.

Глава государства также приехал в новый Дворец самбо на 3 000 зрителей, который стал крупнейшим на юге России и позволит Краснодару принимать самые серьёзные соревнования мирового уровня, что, как справедливо считают эксперты, пойдёт на пользу имиджу муниципалитета.

Наблюдатели также обратили внимание на некоторые цифры из отчёта главы города Евгения Наумова об итогах работы горадминистрации в 2023 году: например, о том, что бюджет города на 25% формируют торгово-развлекательные центры. Впрочем, в целом за 2023 год местный бюджет исполнен с превышением доходов над расходами (профицитом) в сумме 621,7 млн рублей. В январе-декабре 2023 года объём отгруженной продукции крупными и средними промышленными предприятиями составил 226,9 млрд рублей, что выше уровня аналогичного периода прошлого года на 22,4 млрд рублей, или на 10,9%. Объём отгрузки предприятий обрабатывающих производств превысил 106,4 млрд рублей, темп роста – 104,6%. В текущем году в столице Кубани продолжится реализация 7 крупных инвестиционных проектов в сфере промышленности на сумму 1,4 млрд рублей, планируется создание около 400 рабочих мест.

Традиционно нелёгким для мэрии вопросом остаётся состояние городских дорог. «Выкручиваемся, как можем», – описал градоначальник алгоритм действий администрации в этой сфере. Обеспеченность нормативного содержания улично-дорожной сети Краснодара составляет 20-25%. Власти намерены нарастить в будущем этот показатель до 55%. Наблюдатели напоминают, что столица Кубани в 2024 году получила 250 млн руб. на софинансирование расходов муниципалитета на содержание автомобильных дорог.

Позитивно на имидже градоначальника отразилось его участие в днях Краснодара в Москве на выставке-форуме «Россия». В экспозиции гостей ждали презентация нового туристического бренда Краснодара, мастер-классы, арт-проекты, викторины, модные показы краснодарских дизайнеров и др.

В свою очередь, не лучшим образом на репутации городской власти отражаются регулярные жалобы жителей Краснодара на массовый мор рыбы на Карасунских озерах. В начале марта в местных пабликах распространилась снабжённая видеорядом очередная такая информация. Краснодарцы предполагают, что обитатели водоёмов страдают от несанкционированного слива неизвестных веществ. А власти объясняют эти факты то холодом, невыносимым для теплолюбивых рыб, то их кислородным голоданием.

По наиболее распространённому среди экспертов мнению, Евгений Наумов в рассматриваемый период потерял несколько позиций в «Национальном рейтинге».

Вторая группа рейтинга

№	ФИО мэра	город	субъект РФ
26	ДЯТЛОВА Елена Ивановна	Калининград	Калининградская область
27	СПИРИН Денис Вадимович	Чебоксары	Чувашская Республика
28	КСТЕНИН Вадим Юрьевич	Воронеж	Воронежская область
29	СОСНИН Эдуард Олегович	Пермь	Пермский край
30	УВАРКИНА Евгения Юрьевна	Липецк	Липецкая область
31	БОЛОТОВ Руслан Николаевич	Иркутск	Иркутская область
32	НАКРОШАЕВ Андрей Николаевич 22.03.2024. Сменил С.А.Воропанова	Вологда	Вологодская область
33	ЛЁМИН Алексей Викторович	Абакан	Республика Хакасия
34	ГРИГОРЬЕВ Евгений Николаевич	Якутск	Республика Саха (Якутия)
35	ЛОГИНОВ Владислав Анатольевич	Красноярск	Красноярский край
36	СЕРДЕЧКИН Юрий Валерьевич	Мурманск	Мурманская область
37	КОСЕНКОВ Максим Юрьевич	Тамбов	Тамбовская область
38	АНИСИМОВ Дмитрий Викторович	Кемерово	Кемеровская область – Кузбасс
39	КОТОВА Наталья Петровна	Челябинск	Челябинская область
40	ГРИШАН Юрий Федорович	Магадан	Магаданская область
41	МОЛЧАНОВ Артём Владимирович	Ярославль	Ярославская область
42	ЛАПУШКИНА Елена Владимировна	Самара	Самарская область
43	ИМАМЕЕВ Олег Гатауллович	Благовещенск	Амурская область
44	ОГОНЬКОВ Алексей Валентинович	Тверь	Тверская область
45	ЛОГВИНЕНКО Алексей Валентинович	Ростов-на-Дону	Ростовская область
46	КРАВЧУК Сергей Анатольевич	Хабаровск	Хабаровский край
47	СМИРНОВ Алексей Васильевич	Кострома	Костромская область
48	БАСЕНКО Александр Николаевич	Пенза	Пензенская область
49	АХОХОВ Таймураз Борисович	Нальчик	Кабардино-Балкарская Республика
50	НАУМОВ Дмитрий Викторович	Владимир	Владимирская область
51	ШАРЫПОВ Владимир Николаевич	Иваново	Ивановская область
52	АРТЁМОВ Виталий Евгеньевич	Рязань	Рязанская область
53	МАКАРОВ Александр Николаевич	Брянск	Брянская область
54	АФАНАСЬЕВ Михаил Сергеевич	Симферополь	Республика Крым
55	КОЛЫХМАТОВА Инна Сергеевна	Петрозаводск	Республика Карелия
56	БОЛДАКИН Александр Егорович	Ульяновск	Ульяновская область
57	МИТРОФАНОВ Геннадий Алексеевич	Майкоп	Республика Адыгея
58	МАХИНЯ Дмитрий Александрович	Томск	Томская область
59	КЛЕМЕШЕВ Олег Петрович  с 26.01.2024. Сменил А.Е.Локтя	Новосибирск	Новосибирская область
60	ЧИСТЯКОВ Дмитрий Александрович	Ижевск	Удмуртская республика
61	РЕНЦ Николай Альфредович	Тольятти	Самарская область
62	ГОЛДИН Владимир Борисович	Сыктывкар	Республика Коми
63	СИМАКОВ Вячеслав Николаевич	Киров	Кировская область

«Уволить нельзя оставить» – в эту мультяшно-грамматическую формулу вписываются сейчас дискуссии в экспертной среде относительно перспектив градоначальника Липецка Евгении Уваркиной.

В апреле по закону должен быть объявлен конкурс на пост следующего мэра, ибо срок полномочий действующего истекает в июне.

Ряд экспертов предсказывают досрочную отставку Евгении Уваркиной на волне кадровых перемен, которая, дескать, неминуемо стартует на всех уровнях вертикали после президентских выборов. Другие наблюдатели считают эту схему упрощением ситуации и прогнозируют вокруг фигуры пока ещё работающего сити-менеджера активное противостояние разных групп интересантов с непредсказуемым финалом.

Сторонники версии о скорой отставке мэра упоминают многочисленные коммунальные катаклизмы минувшей зимы (да и прежних – тоже) и аварии, которые поставили под сомнение качество компетенций команды Евгении Уваркиной. Например, масштабную аварию 13 января, оставившую без тепла тысячи липчан в десятках многоквартирных домов. Упоминаются и другие минусы в работе муниципалитета: слабый контроль за управляющими компаниями, подвергающимися критике со стороны населения, неспособность мэра наладить коммуникацию ни с депутатским корпусом, ни с жителями и др. Эти эксперты делают вывод о том, что команда сити-менеджера стала токсичным политическим активом для губернатора, и увольнение мэра назрело, чем Игорь Артамонов ещё и набрал бы политических очков. А то, что пока соответствующей «отмашки сверху» не последовало, объясняется нежеланием вышестоящих уровней вертикали идти на поводу у системной оппозиции, так как те же коммунисты требуют «пакетной» отставки как мэра областной столицы, так и губернатора.

В качестве возможного сменщика Евгении Уваркиной ряд экспертов называют первого вице-губернатора области Александра Рябченко.

Другие наблюдатели полагают, что Евгения Уваркина в данный отрезок времени и губернскую власть, и Центр вполне устраивает, и никаких кадровых движений в руководстве мэрии до положенного срока не последует. Их главный аргумент – отсутствие видимых противоречий между областной исполнительной властью и муниципалитетом, их скоординированная работа. И замена коня даже не на переправе, а практически уже в конце маршрута – недальновидно и дивидендов не сулит. К тому же свою роль играет относительная близость города к зоне СВО. Так, 13 марта Липецк и Липецкий район пережили угрозу атаки БПЛА. Была объявлена воздушная тревога. Граждан призвали ждать отбоя. Многих это ввело в замешательство: вести ли детей в садики и в школы? Роль координатора взяла на себя мэр, разъяснив населению, что во время тревоги дети должны оставаться дома.

Но всё же в итоге негативные оценки, касающиеся Евгении Уваркиной, перевесили все прочие, и она ухудшило своё положение в «Национальном рейтинге».

Администрация Челябинска и её глава Наталья Котова в январе столкнулись с административным «симптомом начала года», когда работники ЖКХ, предприниматели «мусорной сферы», да и сами чиновники ещё не отошли от праздников, и городское хозяйство часто лихорадит. Что усугубляется непогодой. Жители Челябинска жаловались на плохую уборку мусора, снежный коллапс, сбои в работе транспорта. Но мэрия на тормозах спускать это не стала. В феврале эксперты обратили внимание на суммы в счёте, выставленном комитетом дорожного хозяйства мэрии Челябинска подрядчикам за неубранный снег, – 246,7 млн рублей. Администрация выдала им в общей сложности 255 предписаний. Как следует из арбитражного дела, ответчиками выступают компании «Ойкумена» (Москва), «Союз автодор» (Иваново), «ЭлектроСтрой» (Челябинск). Бороться со снегом муниципалитету в течение зимы пришлось практически постоянно. На улицы выводились сотни единиц техники. Мэр озвучивала также претензии к главам районов, требовала ежедневных совещаний с подрядчиками для мониторинга ситуации, ставила ультиматумы управляющим компаниям по уборке дворов и тротуаров, а также свисающего с крыш льда.

Пришлось вмешаться и губернатору: Алексей Текслер поручил составить список недобросовестных УК — на основании обращений жителей Челябинска в жилинспекцию. Этот «чёрный список» может стать основанием для дальнейших решений о смене УК.

Наблюдатели обратили внимание также на первое место Челябинска в стране по росту цен на жильё в новостройках – в 2023 году они выросли на 43% до 108,3 тыс. рублей за квадратный метр. Эксперты объяснили это эффектом низкой базы, инфляцией и ростом заработных плат.

Сити-менеджер назначила нового главного архитектора Челябинска – им стала ранее исполнявшая обязанности заместителя начальника управления архитектуры администрации Ольга Никитина. Наблюдатели отметили тщательность, с которой выбирали кандидатуру: так, в ноябре главного архитектора выбрать не удалось, потому что все пять кандидатов, прошедшие во второй тур конкурса, по мнению мэрии, не соответствовали требованиям к должности.

Эксперты высоко оценили событие, произошедшее в Челябинске 1 марта: в рамках перемещения вредного производства Челябинского электрометаллургического комбината (ЧЭМК) за черту города было остановлено самое вредное – электродное – производство. Следующим покинет границы города ферросплавное производство. Наблюдатели понимают, что заслуга в этом принадлежит областной власти и лично губернатору, который обращался с соответствующей просьбой к главе государства. Но эксперты и жители отдают должное и муниципальным руководителям, которые постоянно педалировали экологическую повестку, транслируя «суровым челябинским металлургам» и вышестоящим властям жалобы горожан на качество окружающей среды.

Положительно оценили эксперты передачу Натальей Котовой военной амуниции бывшей руководительнице одного из подразделений мэрии, которая в 2023 году приостановила действие трудового договора и отправилась добровольцем в зону СВО. Через социальные сети она обратилась к градоначальнику с просьбой о помощи в приобретении облегчённых бронежилетов для себя и двух боевых подруг. Наталья Котова, с привлечением неравнодушных предпринимателей, эту просьбу выполнила.

Челябинцев, так же, как всех россиян, потряс теракт в подмосковном «Крокус Сити Холле». Наталья Котова в своём ТГ-канале подчеркнула, что «нет тех слов, которые бы сейчас могли хоть как-то успокоить родных и близких погибших людей. Мои глубочайшие соболезнования». Южноуральцы радуются за 14-летних танцоров из Челябинска Льва Огорельцева и Валерию Подрядову, которые стали победителями Чемпионата России по бальным танцам в своей возрастной категории и в ту злополучную пятницу в «Крокус Сити Холле» должны были поучаствовать в финале. И уже переоделись в костюмы, когда произошёл теракт. К счастью, дети успели выбежать на улицу

Несмотря на январский провал, в итоге Наталья Котова улучшает своё положение в «Национальном рейтинге».

Алексей Логвиненко (Ростов-на-Дону) отметился заявлением, попавшим в федеральную повестку. 27 января в городе обрушился подъезд жилого дома, ещё четыре года назад признанного аварийным и подлежащим сносу. В ходе встречи с пострадавшими жильцами сити-менеджер посоветовал одной из женщин получить компенсацию, которую выделяет муниципалитет (с получением которой тоже проблемы), погасить имеющийся кредит и взять ещё один на новое жильё. Наблюдатели ставят в вину мэру и то, что сразу после ЧП он (пусть и будучи на больничном) не удосужился приехать и хотя бы успокоить людей, потерявших квартиры и имущество, не наведался в места временного размещения пострадавших, чтобы выразить поддержку от себя лично и от администрации. Правда, в соцсети мэр отчитался, что правительство региона согласилось с предложением мэрии перенести расселение злополучного дома с более позднего времени на текущий год. К слову, некоторые наблюдатели обратили внимание на декларацию о доходах за прошлый год (14.3 млн руб.) самого ростовского сити-менеджера – больше него заработали мэры только 4 городов РФ. Многие эксперты полагают, что скандал вокруг высказываний градоначальника так или иначе отразится и на имидже губернатора Василия Голубева.

Кстати, эксперты обратили внимание на критику в адрес муниципалитета, которая прозвучала во время итоговой пресс-конференции губернатора Василия Голубева и касалась состояния городских дорог. «Нам просто придётся быть расторопнее», – озвучил мэр «дорожно-дорожную карту» своей администрации. В безобразном состоянии покрытия улиц сити-менеджер обвинил погоду и отечественных разработчиков присыпки от скольжения.

Впрочем, комментируют эксперты, даже по хорошим дорогам скоро ездить будет некому, ибо в автобусных перевозках наблюдается коллапс: дефицит водительского состава достигает 48%, что приводит к недовыпуску транспортных средств на линию. И это – на фоне активных закупок регионом подвижного состава: за 2023 год – почти 200 новых автобусов, управлять которыми некому. По официальной статистике зарплата водителей в муниципальных автотранспортных предприятиях выросла на 54%, достигнув к декабрю 2023-го 80.3 тыс. руб., а, по словам Алексея Логвиненко, – и всех 100 000 руб. (смех в зале, где сидят водители). Однако сами работники жалуются на то, что по факту они получают гораздо меньше, несмотря на переработку. Недовольны водители и условиями труда. Некоторые наблюдатели считают причиной кадрового голода уход водителей в такси, а также их отъезд в другие регионы, где зарплата выше, а условия и график – лучше.

Эксперты акцентировали внимание на том, что во время ежегодной пресс-конференции губернатор Василий Голубев согласился с критикой жителей донской столицы в адрес сити-менеджера При этом губернатор перечислил критерии, по которым он оценивает работу градоначальника: чистота города‚ состояние дорог‚ динамика работы команды и оценка горожан. Кстати, глава региона отвёл муниципальным руководителям три часа на то, чтобы давать ответ людям, жалующимся на что-либо в соцсетях. Судя по всему, команде Алексея Логвиненко и здесь придётся быть расторопнее.

По преобладающей оценке экспертов, положение Алексея Логвиненко в «Национальном рейтинге» заметно ухудшается.

21 человек зарегистрирован кандидатом на пост мэра Новосибирска, где впервые проходит конкурс по выбору сити-менеджера: очевидно, управление городом-миллионником не видится желающим поруководить занятием сложным. Только в последний день приёма документов свои кандидатуры выдвинули 12 человек, в том числе вице-губернаторы Новосибирской области Максим Кудрявцев (спорт и цифровое развитие) и Роман Теленчинов (реализация крупных инфраструктурных проектов). В списке претендентов также – предприниматели, чиновники, врач, участник СВО, народные избранники. Градоначальника 4 апреля изберут депутаты горсовета из не менее чем двух кандидатов, отобранных комиссией.

Экс-мэр, коммунист Анатолий Локоть ушёл со своего поста 24 января с. г. До этого он был в отпуске, посетил столицу – некоторые эксперты сообщили, что там он проводил переговоры относительно своего будущего. У ряда наблюдателей имеется информация о том, что Анатолий Локоть переходит на государственную службу, в частности, называлась должность помощника председателя правительства Михаила Мишустина с кураторством вопросов, связанных с Белоруссией.

Обязанности градоначальника до избрания нового мэра исполняет Олег Клемешов, до последнего времени – 1-й заместитель главы города, курировавший вопросы энергетики, ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства.

Большая часть экспертов признаков интриги в процедуре обретения городом нового мэра не видят: по их мнению, им станет заместитель губернатора Максим Кудрявцев («Единая Россия»). Он считается креатурой губернатора Андрея Травникова, исподволь готовившейся губернаторской командой к руководству областной столицей.

Ряд наблюдателей сообщают об обострившихся отношениях между элитными группами в преддверии выборов градоначальника, в частности, отмечают претензии на «особость» в этом процессе строительного лобби. Однако большинство экспертов констатируют, что глава региона полностью контролирует эти «спарринги» политических игроков, выступая арбитром, который уже знает, кто станет победителем, то есть сити-менеджером.

По оценке экспертов, кандидатура замгубернатора Максима Кудрявцева адекватна решаемой губернатором задаче – полного встраивания муниципального руководства в региональную властную вертикаль с акцентом на решение городом главным образом хозяйственных проблем. Хотя в первую очередь новому сити-менеджеру предстоит «чистка кадровых конюшен», дабы избавиться от политизированных, не всегда компетентных и слабо управляемых чиновников прежней администрации.

Выдвижение другого вице-губернатора, Романа Теленчинова, наблюдатели расценивают как логичный политтехнологический ход, во-первых, для подстраховки на случай непредвиденного развития ситуации с Максимом Кудрявцевым, а во-вторых, для придания процедуре избрания мэра большей конкурентности, а значит, и легитимности.

А врио мэра ожидаемо начал свою деятельность с «оформления наследства» команды Анатолия Локтя. К примеру, прокуратура отреагировала на ранее допущенные многочисленные нарушения при уборке снега в городе, очистки фасадов, козырьков, балконов. Констатировав, что «мэрией города не обеспечен муниципальный контроль за исполнением правил благоустройства управляющими организациями и администрациями районов», надзорный орган внёс Олегу Клемешову представление с требованием устранить нарушения.

Хороший отклик Олег Клемешов получил, раскритиковав ход работ на важнейшем для горожан Октябрьском мосту, потребовав организовать на этом объекте круглосуточную работу. В результате ремонт пошёл активнее по обеим сторонам проезжей части.

В целом, подчёркивают эксперты, наследство новой команде муниципалитета достаётся непростое. В этой связи, например, наблюдатели указывают на факт привлечения в феврале к ответственности сразу 9 чиновников мэрии за недостоверные сведения о доходах и имуществе.

Как и повсюду в стране, в Новосибирске скорбят по жертвам теракта в «Крокус Сити Холле». Кстати, один из обвиняемых террористов, Далерджон Мирзоев, до января жил у родственников на улице Зорге в Новосибирске, подтвердили в беседе с ТАСС его соседи. В регионе и его столице власти заявили об усилении мер безопасности. В МВД сообщали, что наружные экипажи максимально приближены к местам массового скопления граждан. В метрополитене усилен контроль безопасности пассажиров. Ужесточены меры безопасности в метрополитене, в аэропорту Толмачево и на объектах железнодорожной инфраструктуры.

Надеясь на адекватное формирование руководящей команды муниципалитета, его представителя эксперты «Национального рейтинга» оставляют на прежней позиции в таблице исследования.

Третья группа рейтинга

№	ФИО мэра	город	субъект РФ
64	ШЕСТАКОВ Константин Владимирович	Владивосток	Приморский край
65	МАРЧЕНКО Владимир Васильевич	Волгоград	Волгоградская область
66	МИЛЬДЗИХОВ Вячеслав Эльбрусович	Владикавказ	Республика Северная Осетия-Алания
67	МОКРОУСОВА Лада Михайловна	Саратов	Саратовская область
68	МАСЛОВ Евгений Васильевич	Йошкар-Ола	Республика Марий Эл
69	ФРАНК Вячеслав Генрихович	Барнаул	Алтайский край
70	АРГЫШЕВА Анастасия Николаевна с 10.01.2024 врио.	Курган	Курганская область
71	НИКОЛАЕВ Леонид Анатольевич	Анадырь	Чукотский автономный округ
72	НОВИКОВ Александр Александрович	Смоленск	Смоленская область
73	ПАРАХИН Юрий Николаевич	Орёл	Орловская область
74	ОРЦХАНОВ Зайт Саитович	Магас	Республика Ингушетия
75	САЛМИН Сергей Александрович	Оренбург	Оренбургская область
76	БРЫЗГИН Константин Викторович	Петропавловск-Камчатский	Камчатский край
77	МОРЕВ Дмитрий Александрович	Архангельск	Архангельская область
78	БЕЛАК Олег Онуфриевич	Нарьян-Мар	Ненецкий автономный округ
79	ПОЛУМОРДВИНОВ Олег Анатольевич	Астрахань	Астраханская область
80	ЩЕГЛОВА Инна Сергеевна	Чита	Забайкальский край
81	БАСКАЕВ Алексей Олегович	Черкесск	Карачаево-Черкесская Республика
82	ШУТЕНКОВ Игорь Юрьевич	Улан-Удэ	Республика Бурятия
83	ШЕЛЕСТ Сергей Николаевич	Омск	Омская область
84	ТЕПШИНОВ Шафран Григорьевич	Элиста	Республика Калмыкия
85	САФРОНОВА Ольга Александровна	Горно-Алтайск	Республика Алтай
86	СЕМЁНОВ Максим Анатольевич	Биробиджан	Еврейская автономная область
87	САГААН-ООЛ Карим Байлак-оолович	Кызыл	Республика Тыва
88	УМАВОВ Юсуп Джанбекович	Махачкала	Республика Дагестан

 

Мэр Владивостока Константин Шестаков обратил на себя внимание бравурным заявлением в ходе отчёта перед депутатами гордумы о том, что к 2030 году возглавляемый им город должен стать лучшим в России по уровню развития инфраструктуры. Градоначальник также исполнен оптимизма относительно того, что у жителей города должна появиться возможность зарабатывать больше, чем в других регионах. Взять новые рубежи, по мнению градоначальника, поможет реализация мастер-плана развития города. Он включает 108 мероприятий на общую сумму 956 млрд рублей, на которые предстоит провести преобразования в спорте, туризме, образовании, ЖКХ, дорожной сфере и др. Мэр подчеркнул, что в начавшемся году 1 млрд на создание во Владивостоке креативного кластера уже выделен. Мастер-план Владивостока также предусматривает строительство города-спутника, появление «лёгкого метро», новых дорог и развязок, развитие туристической инфраструктуры, создание морского фасада и т. д.

Как заметили некоторые эксперты, федеральный центр (например, в лице президентского полпреда Юрия Трутнева) оптимизм градоначальника не вполне разделяет. В середине февраля состоялся трёхдневный визит Юрия Трутнева во Владивосток, в ходе которого он, в частности, встретился с крупнейшими инвесторами. В числе прочего он сообщил, что правительство России выделило 30 млрд рублей на создание инфраструктуры города-спутника Владивостока по программе развития Дальнего Востока. Наблюдатели отметили один из любопытных пунктов программы пребывания полпреда в столице Приморья: посещение многострадального стадиона «Авангард». Работы по его ремонту начались ещё в 2019 году при предыдущем градоначальнике Олеге Гуменюке. Закончить реконструкцию обещали в том же 2019-ом, потом срок сдвинули на 2021 год, но и тогда объём не осилили. И вот «переходящий стадион» Юрий Трутнев посетил снова. Как он прокомментировал ход работ и соответствующие усилия муниципалитета – наблюдателям доподлинно не известно.

Не совсем мажорным был фон и другого визита во Владивосток представителя Центра – главы Росприроднадзора Светланы Радионовой. Помимо приличествующего официоза, по словам наблюдателей, часть времени чиновница посвятила разбору многочисленных экологических жалоб горожан. Под её постом в соцсети о прилёте во Владивосток появились сотни комментариев с просьбами разобраться, например, с компаниями, загрязняющими воздух, защитить море во Владивостоке от слива канализации, а также яхт и катеров, негативно влияющих на акваторию в районе Змеинки.

Глава федерального ведомства пообещала помочь жителям Владивостока, заметив, впрочем, что не все вопросы находятся в компетенции Росприроднадзора.

Резонансным стало обращение мэра Владивостока к организаторам концертов Кристины Орбакайте и Дианы Арбениной с просьбой отменить их выступления. «Площадка и организатор» пошли навстречу муниципалитету, отменив концерт дочери Аллы Пугачёвой, которую в настоящий момент сопровождает, мягко говоря, противоречивый медийный фон. Большинство экспертов посчитали, что данная история на имидж градоначальника особо не повлияла.

Власти Владивостока организовали мемориал погибшим в теракте в подмосковном «Крокус сити холле». Цветы к мемориалу возложил и мэр города Константин Шестаков. А горожане пересказывают друг другу историю, как супружеская пара из Владивостока, Алина и Егор, чудом выжили в теракте, сумев убежать из зала, где уже велась стрельба.

В итоге Константин Шестаков за счёт перспектив, отрывающихся перед Владивостоком мастер-планом, улучшает своё положение в «Национальном рейтинге».

Многие эксперты обратили внимание на то, что муниципальные контракты по отлову в Саратове бродячих животных пришлось отслеживать не аудиторам или полицейским, а Федеральной службе безопасности – по той причине, что подчинённые мэра Лады Мокроусовой – главы администраций районов города – как выясняется, вступили в хозяйственные отношения с дельцами, подозреваемыми в мошенничестве по предварительному сговору в особо крупном размере. Задержаны руководитель и два сотрудника организации, занимающейся отловом бродячих животных. В период с декабря 2022 года по август 2023-го администрациями районов Саратова с этой компанией были заключены муниципальные контракты по отлову, стерилизации, вакцинации животных и возвращению их в среду обитания. По версии следствия, компания предоставляла муниципальным властям недостоверные сведения об объёмах выполненных работ, завысив число отловленных и обработанных животных так, что ущерб для казны составил более 10 миллионов рублей. Естественно, рикошетом досталось и имиджу градоначальника.

А вот возбуждение других уголовных дел ударило по репутации руководства горадминистрации уже не рикошетом, а прямой наводкой. СКР возбудил два уголовных дела по застройке посёлка Солнечный-2 и других микрорайонов Саратова. Следователи выяснили, что количество школ, парковок и иной инфраструктуры не соответствует изначально заявленному: судя по всему, это произошло из-за того, что и сам проект, и виды разрешённого использования земель чиновники «рихтовали» целых девять лет. В итоге сотрудников областного минстроя подозревают в злоупотреблении полномочиями, а администрации Саратова — в их превышении. Наблюдатели считают, что чиновники не мытьём, так катаньем проводили нужные им решения через общественные слушания. В итоге, как считают в СКР, нарушены права граждан, в частности, на равный доступ к образовательным учреждениям. А местный бюджет и застройщики подверглись дополнительной нагрузке: пришлось расширять действующие школы и строить новые. Также были нарушены права дольщиков на своевременное получение жилых помещений. Эксперты отмечают, что эта «градостроительная сага» привлекла внимание спикера Госдумы Вячеслава Володина, который инициировал вмешательство правоохранителей.

Наблюдатели отметили, что ещё до возбуждения этих уголовных дел «Единая Россия» вынесла партийное замечание мэру Саратова Ладе Мокроусовой после рассмотрения вопроса о недопущении строительства жилых микрорайонов без социальной инфраструктуры.

Ряд экспертов полагают, что упомянутые «уголовно-муниципальные» кейсы так или иначе негативно отражаются и на авторитете власти региональной, что отнюдь не прибавляет аппаратного веса мэру.

В позитивном ключе наблюдатели отреагировали на заявление градоначальника о том, что пора переходить от многочисленных ремонтов изношенной инфраструктуры к её планомерной замене. Лада Мокроусова, констатировав неудовлетворительное состояние сетей, подчеркнула, что с этого года городские системы водоснабжения и водоотведения вновь находятся в зоне ответственности муниципалитета и обслуживаются муниципальным предприятием «Саратовводоканал». Она анонсировала уже в этом году перекладку 17 участков аварийных трубопроводов и потребовала составить долгосрочную городскую программу модернизации водокомплекса, поэтапно приводя его в порядок.

Резонанс, вызванный этой информацией, был настолько силён, что во многом уравновесил изрядный негатив, связанный с работой мэрии Саратова в рассматриваемый период, и Лада Мокроусова остаётся в «Национальном рейтинге» на прежней позиции.

Евгений Маслов (Йошкар-Ола) отметился в исследуемом периоде возбуждённым в отношении него делом об административном правонарушении после многочисленных жалоб жителей на плохую уборку снега, расчистку дорог, тротуаров и пр. Прокуратура города по публикациям в соцсетях и обращениям граждан провела проверку после снегопадов начала года. Выяснили, что мэрия Йошкар-Олы в установленные сроки не обеспечила расчистку дорог, тротуаров и межквартальных проездов, а также подъездов к образовательным организациям и социально значимым учреждениям. Следствием этого стали многочисленные травмы граждан, ДТП, затруднения в дорожном движении. Прокуратура внесла представление мэру и возбудила в отношении него дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи Евгений Маслов оштрафован на 20 тысяч рублей. Эксперты сочли определёнными шагами к исправлению этой ситуации заключение мэрией контрактов на приобретение спецтехники для содержания улично-дорожной сети Йошкар-Олы на сумму более 59 млн рублей. 11 марта в столице региона открылся сезон ямочного ремонта дорог литым асфальтобетоном.

Хотя Йошкар-Ола входит в топ-10 самых экологически чистых городов России, здесь тоже имеются свои горячие экологические точки, одна из которых – микрорайон «Интеграл», жители которого регулярно жалуются на задымление и запах гари от хозяйственной деятельности предприятий, расположенных вблизи жилых домов. На сайте горадминистрации количество таких жалоб указывается в специальной еженедельной сводке. Только с начала 2024 года в целях оценки качества атмосферного воздуха на территории микрорайона «Интеграл» отобрано и исследовано 436 проб. Впрочем, по мнению большинства экспертов, механизмов влияния на хозяйствующих субъектов у муниципалитета, мягко говоря, немного.

Отмечают эксперты определённые улучшения в решении острой проблемы обеспечения жильём сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Разыграны 100 контрактов на приобретение квартир для этой социально уязвимой категории. Победил в конкурсе специализированный застройщик «Север». Все квартиры будут предоставлены с отделкой стен и полов, установленным сантехническим оборудованием, пластиковыми окнами и межкомнатными дверями.

Туристической привлекательности города, по мнению мэра, будет способствовать скорое открытие в Йошкар-Оле четырёхзвёздочного отеля. Гостиница рассчитана на 72 места и оборудована конференц-залом вместимостью до 30 человек.

Отель будет не лишним приобретением для города в свете предстоящего в августе с. г. празднования 440-летия Йошкар-Олы. Подготовка к этому событию ведётся довольно активно. В частности, запланирована работа более 30 площадок, на которых пройдут различные мероприятия. Своеобразной репетицией празднования стала с успехом прошедшая неделя Йошкар-Олы на международной выставке-форуме «Россия».

В Центральном парке Йошкар-Олы появился мемориал в память о тех, кто погиб во время теракта в ТЦ «Крокус Сити Холл». А власти из-за трагедии инициировали перенос планировавшегося в Ледовом дворце города концерта певицы Зары.

В рассматриваемый период Евгений Маслов улучшает свои позиции в «Национальном рейтинге».

Обязанности главы Кургана временно исполняет бывшая первый заместитель градоначальника Анастасия Аргышева. Должность стала вакантной после того, как Елена Ситникова досрочно сложила полномочия мэра «по состоянию здоровья» после возбуждения в отношении неё уголовного дела о халатности, повлекшей смерть двух и более лиц (ч. 3 ст. 293 УК РФ). Уголовное дело против экс-мэра связано с пожаром в микрорайоне Смолино весной 2023 года. Он был застроен частными домами и практически полностью сгорел, погибли несколько человек, многие лишились имущества. Эксперты обратили внимание на то, что депутаты гордумы, проводив Елену Ситникову благодарственным письмом за работу, заявили, что она продолжит работать «в команде».

Мундепы 6 марта не смогли выбрать нового градоначальника из трёх кандидатур, так как, по официальной версии, у некоторых из претендентов не оказалось необходимых документов. Согласно уставу, если градоначальник не будет избран в марте, нового мэра определят депутаты уже следующего созыва гордумы, причём не раньше сентября с. г.

Эксперты высказывают различные версии затягивания избрания мэра. Одни полагают, что это происходит, чтобы дать возможность Анастасии Аргышевой временно исполнять обязанности главы Кургана до осени. Якобы в качестве «врио» оставаться комфортнее в преддверии сезона пожаров, дождей и прочих катаклизмов. Плюс городским элитным группам важно сохранить преемственность в деятельности руководства муниципалитета, чтобы продолжить реализацию ряда начатых проектов, например, транспортную реформу.

Другие эксперты выдвигают версию о том, что выборы 6 марта были сорваны по причине того, что ведётся поиск устраивающей губернатора кандидатуры: поскольку областная столица давно уже находится под полным контролем губернаторской команды, выбор «зама по городу» – не та задача, чтобы решать её в авральном порядке.

Наблюдатели позитивно оценили первые шаги врио мэра, свидетельствующие, в частности, о попытках продемонстрировать открытость руководства муниципалитетом. Так, Анастасия Аргышева провела личный приём граждан, правда, по официальным отчётам, тематика приёма была достаточно узкой. Она свелась к вопросам работы городских автобусов.

По преобладающему мнению экспертов, представитель столицы Зауралья существенно снижается в таблицах «Национального рейтинга», опускаясь в 3-ю группу исследования.

Мэрия Омска и персонально градоначальник Сергей Шелест столкнулись с беспрецедентной критикой горожан в соцсетях за неубранные горы снега на дорогах и тротуарах, а также скользкие подъёмы, затрудняющие движение. Эксперты напоминают, что подобного рода жалобы омичей имеют место ежегодно, но нынешний февраль отличался особым масштабом критики горадминистрации. Жаловались и жители центра, и спальных районов, недоумевающие, почему власти города, претендующего на звание молодёжной столицы Сибири, никак не могут адаптировать своё хозяйство к климатическим условиям, из-за чего за лопаты и ломы нередко вынуждены браться сами горожане.

Губернатор Виталий Хоценко потребовал от глав муниципалитетов «лично включиться, реагировать на обращения жителей и привести территории в порядок». Глава региона также призвал реагировать на обращения омичей в соцсетях, заметив, что отписки недопустимы. Команда Сергея Шелеста традиционно доложила, что работы ведутся в круглосуточном режиме. А в бюджете города на 2024 год на приобретение дорожной техники предусмотрено 150,7 миллиона рублей, и уже проведены конкурсные процедуры. Но как скоро будет решена снежная проблема, в муниципалитете не смогли ответить – видимо, слишком конкретным был вопрос по срокам. Там заметили лишь, что потребность в дорожной технике для зимнего содержания составляет 600 единиц, а в наличии – 362 единицы, да и из тех выходят на уборку только 240.

По мере перерастания снегоуборочного вопроса из чисто хозяйственного в политический, отметили наблюдатели, градоначальник без кадровых решений обойтись, видимо, уже не мог, и в середине февраля руководитель Управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации Омска Галина Зурнаджан ушла в отставку. Правда, проводил её Сергей Шелест с благодарностью, напомнив однако о личной ответственности всех руководителей коммунальных служб за качество и оперативность работы. По оценке экспертов, мало что в последнее время столь сильно отразилось на имидже и мэрии, и градоначальника, как «снежный кейс».

Мимо экспертов также не прошло незамеченным повышение заработной платы газосварщиков АО «Тепловая компания», которая вырастет на 25% и составит порядка 80 тысяч рублей. Об этом Сергей Шелест сообщил в своём ТГ-канале, подчеркнув, что «зима в очередной раз показала значимость этих специалистов для городской системы ЖКХ». Некоторые эксперты прокомментировали это в том плане, что данная мера адекватна состоянию городских коммуникаций, которые постоянно латаются сваркой.

Наблюдатели в целом позитивно оценили кадровые изменения в администрации Омска. Так, мэр сообщил о назначении своего заместителя: бывший глава УФСИН Константин Книс будет курировать блок общественной безопасности и контроля. Сергей Шелест также произвёл ротацию руководителя департамента образования – им назначена Лариса Крючкова, которая сменила Ильдара Бикмаева, проработавшего меньше года и ушедшего с поста по собственному желанию. Руководящее усиление сферы образования приобретает актуальность, в частности, в свете поддержанного Владимиром Путиным предложения губернатора Виталия Хоценко о строительстве в Омске одной из 12 планирующихся к возведению в стране флагманских школ – это будет образовательное учреждение с самыми передовыми технологиями и прогрессивными методиками.

В итоге Сергей Шелест сохраняет свои крайне незавидные позиции в «Национальном рейтинге».

Источник: https://russia-rating.ru/info/22372.html