Сегодня в третьем окончательном чтении принят закон о пытках

Сегодня в третьем окончательном чтении принят закон, направленный на ужесточение положений УК РФ, устанавливающих ответственность за пытки. Документ был внесен сопредседателями Рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию, председателями комитетов Государственной Думы и Совета Федерации Павлом Крашенинниковым и Андреем Клишасом.

В законе впервые дается определение понятия «пытка», соответствующее Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, заключенной 10 декабря 1984 г.

«Детальное определение понятия «пытка» вносит определенность в квалификацию деяния и позволяет назначить адекватное наказание виновному. Унижение человеческого достоинства, издевательства и жестокость недопустимы, оправдания этому нет. Те резонансные случаи применения пыток к заключенным в системе ФСИН, которые стали известны общественности, не могли остаться без внимания законодателей. Мы постарались провести дискуссию со всеми коллегами с разными точками зрения. Позиция тщательно отработана. Надеемся, что с принятием закона с этим позорным явлением мы сможем бороться законодательно», - заявил Павел Крашенинников.

В статью 302 «Принуждение к даче показаний» УК РФ вводится новый субъект преступления – сотрудник правоохранительного органа. Это позволит привлекать к ответственности за пытки в том числе и сотрудников ФСИН России. В нынешней редакции УК РФ по статье 302 могут привлекаться только следователи или лица, проводящие дознание.

Кроме того, законом усиливается наказание за пытки, организованные и/или проводимые представителями власти с целью принуждения к даче показаний (ст. 302) или запугивания (ст. 286). За эти преступления предусмотрен срок лишения свободы от 8 до 15 лет, если действия привели к смерти потерпевшего или причинению тяжкого вреда здоровью. «Такие преступления переходят в разряд особо тяжких, что увеличивает срок давности по таким деяниям. Это позволит эффективнее реализовать принцип неотвратимости наказания», – объяснил Павел Крашенинников.

В законе подробно перечисляются квалифицированные составы преступлений, которые ко второму чтению были дополнены («а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) с применением оружия или специальных средств в) с причинением тяжких последствий; г) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; д) в отношении несовершеннолетнего; е) из корыстной или иной заинтересованности»). Предусмотренное наказание – лишение свободы от 3-х до 10-ти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3-х лет.

Считаю важным, что в примечании к ст. 286 УК РФ мы указали, что пыткой помимо «действий» может являться и «бездействие». Поскольку пытки и жестокое, унижающее достоинство обращение, могут выражаться, в том числе в неоказании своевременной помощи, что также должно быть соответствующе наказано, - подчеркнул Павел Крашенинников.

Согласно поправке, основанной на предложении Верховного Суда РФ, уточняется, что не может являться пыткой причинение физических или нравственных страданий, которые возникают в результате правомерных действий должностного лица.