Детям нужен отдых

Основные направления предстоящей работы обсудили члены рабочей группы по развитию детского туризма, отдыха и оздоровления ГД РФ. Первое заседание группы состоялось в Комитете ГД по туризму и развитию туристической инфраструктуры под председательством депутата Госдумы Аллы Салаевой. 

В совещании также приняли участие зампредседателя  Комитета Сергей Кривоносов, сенатор, член Комитета Совета Федерации по социальной политике Сергей Горняков, парламентарии профильных комитетов, представители министерств и ведомств, общественных организаций, и эксперты.

Участники обсудили широкий круг вопросов нормативно-правового регулирования, госфинансирования и мер государственной поддержки детского туризма и отдыха.

Развитие детского туризма  - приоритетное в стратегии развития туристической отрасли и особо отмечено в поручениях Президента РФ и национальных проектах, отметила в своём выступлении председатель рабочей группы Алла Салаева.  В первую очередь, необходимо законодательно закрепить основные понятия, связанные с детским отдыхом.  

На данный момент в субъектах РФ принято много нормативных актов по детскому туризму, отдыху и оздоровлению. И опираясь на эти основы,  нужно разработать унифицированные критерии для создания нового федерального Закона «О туризме и туристской деятельности в Российской Федерации».

Алла Салаева также подчеркнула: чтобы повысить  качество детского отдыха и оздоровления, необходимо  развивать и совершенствовать систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для детского туризма. В учебные программы и внеклассные занятия образовательных учреждений важно внедрить детский туризм как познавательный вид деятельности.

Рабочая группа станет тем инструментом, который позволит разработать современный и действенный алгоритм  по стимулированию внутреннего детского туризма, отдыха и оздоровления, выработать единый подход для отбора детей и определения туроператоров, принять единый механизм, который можно будет использовать при распространении государственных субсидий на регионы.

 На заседании были подняты проблемы, мешающие успешному развитию отрасли. В их – ведомственные нестыковки. Так, экскурсионная и туристическая деятельность, утверждение реестра туроператоров и регулирование экскурсионной деятельности относится к компетенции Ростуризма. А детский отдых находится и составление реестра оздоровительных лагерей, организация палаточных баз отдыха, сбор краеведческой информации для школьных музеев в ведении Министерства просвещения РФ. 

Члены рабочей группы в своих выступлениях делали акцент на  необходимости законодательно закрепить понятия, связанные с детским туризмом и отдыхом, и разграничить полномочия между Министерством просвещения РФ и Ростуризмом. Более того, необходимо создать единые стандарты для организации экскурсий и путешествий для школьников, для разработки турпродуктов для детей различных возрастных категорий и различных направлений, содержательной части экскурсионных программ, а также состояния дорог, требования к объектам показа, предприятиям питания, гостиницам.

Предполагается, что в ближайшее время будет проведен ряд консультаций и по их итогам будет проведен круглый стол на котором будут разработаны предложения и рекомендации для профильных министерств и ведомств разработана поэтапная стратегия развития детского отдыха и туризма с широким привлечением заинтересованных сторон, в том числе общественных организаций, родителей и с хорошо проработанным механизмом и контролируемыми показателями.