На пленарном заседании 8 декабря Госдума приняла в первом чтении  проект федерального закона № 1057914-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия угрозам национальной безопасности". Авторами законопроекта являются депутаты и сенаторы, представляющие соответствующие парламентские комиссии по противодействию вмешательству во внутренние дела России и защите суверенитета.

Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, который одновременно возглавляет думскую Комиссию по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России, представляя законопроект, отметил его направленность на реализацию новых норм Конституции России о защите суверенитета.

Парламентарий сообщил, что «концепция законопроекта направлена на обеспечение прозрачности иностранного участия в политической деятельности на территории Российской Федерации».  «Фактически предлагаются адекватные меры, соразмерные с теми, которые сегодня имеются в законодательстве других стран и активно этими странами применяются», - подчеркнул он.

Василий Пискарев пояснил, что речь идет о повышении открытости в деятельности общественных объединений, действующих без приобретения прав юридического лица, а также физических лиц, поддерживаемых из-за рубежа и участвующих  в политических процессах на территории нашей страны».

Глава Комитета Госдумы напомнил, что институт НКО-«иноагентов» действует в России с 2012 года. «Это были первые шаги по раскрытию иностранного финансового участия в политической деятельности на территории России и установлению общественного контроля за их работой», - напомнил депутат. «Закон предусмотрел для таких НКО периодическую отчетность о размерах иностранного финансирования и его целевом назначении, а также обязательную маркировку их продукции. Вот собственно и всё», - заметил Василий Пискарев.  Он подчеркнул, что соответствующие требования предлагается распространить и на новые категории иноагентов, которые, используя пробелы в действующем законодательстве, уклоняются от отчетности и маркировки своей продукции. «Теперь отсутствие  у общественного объединения юридического лица, как и получение средств на политическую деятельность в России из-за рубежа отдельными физическими лицами, уже не станет основанием для того, чтобы избежать регистрации в качестве иностранного агента и обязанности периодически отчитываться о  предоставленных зарубежными спонсорами средствах и их расходовании», - указал глава Комитета Госдумы.  «Необходимо сделать прозрачными не только зарубежные схемы финансирования внутриполитической повестки, но и вообще иностранное участие в политической деятельности на территории России», - считает он.

Василий Пискарев сообщил, что в нашей стране, по данным Минюста России, насчитывается 210 633 НКО, и всего 192 из них, или 0,09% от общего их числа, выполняют функции иностранного агента. При этом, подчеркнул парламентарий, указанными НКО-«иноагентами» из зарубежных источников, а именно из США, Англии, Германии, Бельгии, Норвегии в прошлом году получено порядка 828 млн. рублей.  «Это официальные данные Минюста России. Однако по экспертным оценкам, реальный объём зарубежного финансирования политической деятельности внутри нашей страны намного больше. Прибавьте к этому объему финансов еще как минимум такую же сумму, которая ежегодно дополнительно поступает в Россию и распределяются уже здесь у нас по различным «серым» схемам. Наглядным примером сокрытия поступления средств из-за рубежа является сбор пожертвований на проведение политических акций. Очевидно, что механизмы контроля за деятельностью общественных объединений без юридического лица и физических лиц, получающих финансовую подпитку из-за рубежа и участвующих у нас во всякого рода политических акциях, отсутствуют. Поэтому мы предлагаем этот пробел в законодательстве устранить», - подчеркнул Василий Пискарев.

Глава Комитета высказал убежденность, что «иностранный агент, до тех пор, пока у него статус «иноагента» не прекращен, не может занимать должности на государственной и муниципальной службе, а также быть допущенным к гостайне». «По-моему, это понятно и справедливо,» – заключил он.

«Законопроект направлен на защиту суверенитета нашей страны и противодействие вмешательству во внутренние дела России. Он отвечает международным стандартам в этой области и закрепляет в российском правовом поле, аналогичные которым уже давно существуют в развитых зарубежных государствах», - резюмировал Василий Пискарев.