Создание законодательной базы для эффективной комплексной системы противодействия незаконному обороту товаров

Госдума в первом чтении приняла законопроект о внедрении информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих маркировке.

В 2016 году Федеральной налоговой службой запущен пилотный проект по маркировке меховых изделий, который уже показал свою эффективность. В 2018 году заработала система маркировки табака и обуви. В 2019 году в перечень товаров, подлежащих маркировке, попадут еще 12 категорий, а всего в 2024 году рассчитывается присоединить все группы товаров.

Одновременно работает единая система автоматизированной информационной системы, предназначенной для государственного контроля над объёмом производства и оборота этилового спирта, началось постепенное расширение данной системы и в сфере продажи лекарственных препаратов. "То есть на сегодня существует уже достаточно много различных систем, которые в целом показали свою эффективность. Однако их функционал дублируется, пересекается и приводит к совершенно разным подходам к средствам идентификации, что затрудняет процесс обработки данных", - отметил в ходе дискуссии депутат Максим Щаблыкин (ЕР).

Законопроектом предлагается дополнить понятийный аппарат, определить механизм идентификации маркировки товаров, установив особенности данного инструмента, полномочия правительства урегулировать вопросы создания и внедрения информационной системы мониторинга движения товаров от производителя до конечного потребителя с использованием контрольных идентификационных знаков, объем такой информации и другие аспекты.

"Проектируемые нормы позволят создать эффективную комплексную систему противодействия незаконному обороту товаров и внедрить единую национальную информационную систему маркировки и прослеживаемости оборота товара", - сказал Щаблыкин. Он обратил внимание на то, что "вопреки мнению скептиков, товаропроизводители также поддерживают данный законопроект, так как они получают гарантированную защиту от фальсификации и объективную информацию об объемах продаж товаров, чтобы исключить перепроизводство".

В "Справедливой России" предостерегают от быстрого принятия закона. "Рассмотреть вопрос об утверждении федеральным законом всех существенных элементов обязательной маркировки, включая порядок установления размера платы, а также должны быть утверждены четкие критерии для включения товаров в перечень маркируемых, и сам перечень маркируемых товаров. Конечно же, все это должно утверждаться законопроектом", - предложил в ходе обсуждения депутат Олег Николаев (СР).

Он также обратил внимание на то, что сегодня в России огромное количество разнообразных неналоговых платежей, которые плохо поддаются контролю, которые угнетают хозяйствующие субъекты, особенно субъекты малого и среднего бизнеса. "Вводимая данным законопроектом норма и плата за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки имеют все признаки, уважаемые коллеги, неналогового платежа", - считает депутат.