Председатель
Счетной палаты Татьяна Голикова выступила на заседании Комитета по бюджету и
налогам Государственной Думы Российской Федерации по законопроекту «О внесении
изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2016 год».
Глава Счетной
палаты отметила, что поправками предлагается утвердить годовой объем дефицита
федерального бюджета в размере немного более 3 трлн рублей, или 3,7% ВВП.
Предусматривается также утвердить программу государственных внутренних
заимствований в объеме 500 млрд рублей. «Исходя из тех предложений, которые
сейчас сформулированы, в октябре-декабре 2016 года с рынка нужно будет привлечь
еще 260 млрд рублей. Коллеги из Минфина предлагают сократить расходы на
обслуживание на 6 млрд рублей. Мы тоже оценили эту ситуацию исходя из ситуации
на рынке и того платежного графика, который сейчас существует, и нам кажется,
что расходы на обслуживание могут быть еще дополнительно сокращены на 7-8 млрд
рублей», - сказала она.
Председатель
Счетной палаты сказала, что поправками к федеральному бюджету 2016 года
предлагается сократить финансирование государственных программ Российской
Федерации на 411,6 млрд руб. (открытая часть бюджета). «Наибольшее сокращение
бюджетных ассигнований наблюдается по направлению инновационное развитие и
модернизация экономики – здесь сокращение составляет практически 250 млрд
рублей», - отметила Татьяна Голикова. По ее словам, направление «Инновационное
развитие и модернизация экономики» включает 18 госпрограмм. Главы контрольного
органа отметила, что по данному направлению планируется сократить
финансирование госпрограммы по развитию транспортной системы – на 80 млрд
рублей, сельскохозяйственной программы – на 22,4 млрд рублей, госпрограммы
космической деятельности – на 20,5 млрд рублей. Председатель Счетной палаты
добавила, что предусматривается сократить на 90,9 млрд рублей расходы по
направлению «Новое качество жизни», включающее 12 госпрограмм, среди которых
госпрограммы по развитию здравоохранения и социальной поддержки граждан.
Татьяна Голикова
отметила, что по-прежнему большие вопросы вызывает эффективность использования
бюджетных средств, направляемых в качестве взносов в уставные капиталы
акционерных обществ и имущественных взносов в госкорпорации и госкомпанию.
Председатель Счетной палаты привела в пример ситуацию, когда неиспользованные
остатки государственных средств на счетах ОАО «Особые экономические зоны» по
состоянию на 1 января 2016 года составляли 3,5 млрд рублей, на счетах дочерних
обществ – 21,3 млрд рублей. «Сейчас в бюджете, несмотря на отсутствие решений,
для которых выделялись средства, по-прежнему сохраняется цифра по взносам в
уставные капиталы ОАО «Особые экономические зоны» - 3,1 млрд рублей», -
отметила Татьяна Голикова. Также она добавила, что несмотря на некоторое
сокращение объемов государственных средств, направляемых в качестве
имущественных взносов в госкорпорации и госкомпанию, на 1 января 2016 года
объемы неиспользованных средств на их счетах составляли 130 млрд рублей, на
депозитных счетах было заработано 10 млрд рублей. «Сейчас на 1 сентября 2016
года на депозитных счетах свободными у госкорпораций и госкомпании являются 160
млрд рублей, и уже тоже заработано 4,7 млрд рублей», - сказала она.
Кроме этого, Председатель Счетной палаты сказала, что
дебиторская задолженность федерального бюджета по доходам в 2016 году имеет
тенденцию к росту: к 1 июля 2016 года с начала года она возросла на 7% до более
2 трлн рублей. Также она отметила, что поправками предлагается увеличить объем
бюджетных кредитов регионам в 2016 году на 28 млрд рублей.