Комитет по госстроительству и законодательству рекомендовал принять во втором чтении законопроект, устанавливающий комплексное регулирование деятельности гаражных объединений (№ 1192708-7 «О гаражных объединениях»). Авторы инициативы - глава Комитета Павел Крашенинников и сенатор Андрей Турчак.

В настоящее время в стране проходит «гаражная амнистия», которая затрагивает интересы миллионов граждан. Предлагаемые законопроектом изменения завершат комплексное регулирование гаражной сферы которое до сих пор отсутствует. На сегодняшний день остаётся неурегулированной организация и деятельность гаражных объединений, а также прав и обязанностей их членов, - заявил Павел Крашенинников.

Предложенный законопроект призван сформировать общий подход к определению таких объектов недвижимости как гаражи, к их государственной регистрации. В частности, документом вводятся понятия «территория гаражного назначения», «гаражный комплекс».

Так, под гаражом понимается нежилое здание, предназначенное исключительно для хранения транспортных средств. Гаражи могут иметь подвальные помещения и не более двух наземных этажей. Они могут быть отдельно стоящими, либо, расположенные в границах территории гаражного назначения, могут располагаться в одном ряду с другими гаражами и иметь с ними общие стены, крышу, фундамент и коммуникации.

В законопроекте большое внимание уделяется вопросам общей собственности, управлению ей и закреплению положений о доле каждого собственника гаража в гаражном комплексе или машино-места в праве собственности на общее имущество.

Предлагается перечень того, что относится к общему имуществу в гаражном комплексе, а именно вспомогательные помещения, например, технические этажи и подвалы, чердаки, лестницы, лифты, коридоры, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции гаражного комплекса, механическое, электрическое и иное оборудование, находящееся в гаражном комплексе.

Общее имущество находится в общей долевой собственности владельцев машино-мест и нежилых помещений. Доля в праве собственности пропорциональна общей площади принадлежащих собственнику машино-места, нежилого помещения. Каждый собственник обязан соразмерно со своей долей в праве на общее имущество участвовать в уплате налогов, сборов и других обязательных платежей, связанных с общим имуществом.

В законопроекте детально регулируются вопросы управления общим имуществом и способы управления.

Важно отметить, что гаражи у домов на отдельных участках, а также отдельных объектов производственного и коммерческого назначения не попадают под действие законопроекта. Также, как и гаражи, которые используются госорганами и органами местного самоуправления, паркинги в жилых домах (и строения, принадлежащие собственникам квартир в них), а также парковочные места в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

Ни в советское время, ни в постсоветский период у нас не было ни одного законодательного акта, посвященного гаражным объединениям. Рассматриваемый законопроект. Сейчас в этом вопросе отсутствует схема управления, есть проблемы с использованием общего имущества, принадлежащего членам гаражных объединений. Законопроект призван навести порядок с гаражами и защитить права их владельцев, – заявил Павел Крашенинников.

Он отметил, что положения законопроекта будут распространяться и на отношения собственников гаражей, права на которые оформят в ходе гаражной амнистии. Законопроект снимет правовую неопределенность и позволит обеспечить защиту права собственности владельцев гаражей.

Напомним, согласно закону «о гаражной амнистии» (вступил в силу
 1 сентября 2021 г.), гражданин, использующий гараж, который построен до 30 декабря 2004 года, имеет право получить в собственность земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположено сооружение бесплатно в срок до 1 сентября 2026 года. Для оформления права собственности потребуется одно заявление в органы местного самоуправления.