•                     Мы в соцсетях  


Борис Титов попросил Генеральную прокуратуру не допускать «перегибов на местах» при применении новой статьи УК о гособоронзаказе



Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей обратился к первому заместителю Генерального прокурора РФ Анатолию Разинкину с предложением установить особый контроль прокуратуры над следствием по делам, связанным с исполнением государственного оборонного заказа.

Как известно, федеральным законом от 24.09.2022 № 365-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации был дополнен рядом составов, которые предусматривают уголовную ответственность за нарушение обязательств по договорам в рамках гособоронзаказа. В том числе появилась статья 201.2 УК РФ «Нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа». Ее название полностью повторяет название статьи 14.55 Кодекса об административных правонарушениях, сама же статья подразумевает, что в случае, когда должностному лицу исполнителя ранее уже назначалось административное наказание по ст. 14.55 КоАП РФ, в следующий раз оно должно привлекаться уже к уголовной ответственности. Разброс санкций по ч.1 ст. 201.2 УК РФ – от штрафа в 1 млн рублей до лишения свободы на срок до 8 лет. Если нарушение условий повлекло ущерб для бюджета на сумму не менее 5 млн. руб., или же привело к невозможности исполнения госконтракта (ч.2 ст. 201.2 УК РФ), то наказание предусмотрено исключительно в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет. 

«Есть риск формирования правоприменительной практики, которая может крайне негативно отразиться на деятельности добросовестных предпринимателей и, как следствие, на формировании конкурентной среды», - предупреждает Титов руководство Генеральной прокуратуры. В пример приведено обращение к уполномоченному, поступившее от одного из заявителей, в отношении которого в конце января следственное управление Следственного комитета России по Костромской области возбудило уголовное дело по ч. 1 ст. 201.2 УК РФ. Причиной стало несвоевременное исполнение контракта, заключенного с управлением Федеральной службы исполнения наказаний Костромской области на поставку 162 тонн картофеля в исправительные учреждения области. Задержка поставки при этом составила 13 дней.

«Составы преступлений, связанные с исполнением гособоронзаказа, не содержат указания на умышленный характер нарушения, - напоминает Борис Титов. – Соответственно, к ответственности по этим статьям могут привлечь в том числе за деяние, совершенное по неосторожности. В то же время предпринимательские риски - неотъемлемая часть предпринимательской деятельности, и обусловленные ими нарушения исполнения обязательств обычно компенсируются неустойкой (штрафом, пени), которые могут быть предусмотрены законом или договором».

Примечание к статье 201.2 УК РФ гласит, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное ее частью первой, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольно устранило нарушение условий контракта. «Однако значительную долю нарушений обязательств по договорам поставки составляет нарушение сроков, которое не может быть устранено, – констатирует Титов. – А для поставки свежих овощей, с учетом особенностей климата и логистики, такие нарушения практически неизбежны, что предопределяет высокую вероятность угрозы уголовного преследования».

Постановление о возбуждении этого уголовного дела было отменено прокуратурой. Отмечено отсутствие доказательств общественной опасности деяния при заблаговременном уведомлении заказчика о небольшой задержке поставки в связи с неблагоприятными погодными условиями, следствием не установлена реальная возможность поставки в установленный срок, руководство заказчика подтвердило, что задержка поставки никак не повлияла на функционирование учреждения.

«Признавая безусловную значимость надлежащего исполнения обязательств в рамках решения задач государственного оборонного заказа, прошу дать поручение об особом контроле со стороны надзирающих за органами следствия прокуроров за решениями, принимаемыми по вышеуказанным составам преступления», - заключает уполномоченный свое обращение к первому заместителю Генерального прокурора.



Поделитесь новостью с друзьями




Еще по теме:
Борис Титов: «Центральная Россия сильнее остальных регионов страдает от кадрового голода» Борис Титов: «Центральная Россия сильнее остальных регионов страдает от кадрового голода»
Аппарат Уполномоченного при Президенте по защите прав предпринимателей Бориса Титова представил исследование текущего состояния рынка труда, составленное на базе данных портала HeadHunter. Выяснилось, что за исключением Москвы, Санкт-Петербурга и Северо-Кавказского федерального округа во всех частях страны наблюдается устойчивое превышение числа незаполненных трудовых вакансий над количеством соискателей.

Борис Титов предлагает полностью отменить предварительное заключение по любым «экономическим» преступлениям, не связанным с применением насилия Борис Титов предлагает полностью отменить предварительное заключение по любым «экономическим» преступлениям, не связанным с применением насилия
Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов направил министру юстиции Константину Чуйченко отзыв на разработанный Минюстом проект изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

Борис Титов предложил не наказывать победителей госзакупок, не заключивших заведомо неисполнимые контракты Борис Титов предложил не наказывать победителей госзакупок, не заключивших заведомо неисполнимые контракты
Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов обратился к министру финансов Антону Силуанову с предложением выпустить разъяснения Минфина в отношении поставщиков, которые выигравших госзакупки, но, в силу резко изменившейся вследствие санкционного давления экономической ситуации, не заключивших заведомо неисполнимые контракты.

Борис Титов попросил проверить законность уголовного преследования директора компании, поставлявшей продукты для санатория МВД России Борис Титов попросил проверить законность уголовного преследования директора компании, поставлявшей продукты для санатория МВД России
Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов обратился к первому заместителю генерального прокурора Александру Буксману с просьбой провести проверку уголовного преследования генерального директора ООО «Галант» Татьяны Скобёлкиной.

Борис Титов направил в Генеральную прокуратуру РФ обращение в защиту акционера «Юлмарта» Дмитрия Костыгина Борис Титов направил в Генеральную прокуратуру РФ обращение в защиту акционера «Юлмарта» Дмитрия Костыгина
Борис Титов направил первому заместителю Генерального прокурора РФ Александру Буксману письмо с просьбой провести проверку обоснованности уголовного преследования акционера НАО «Юлмарт» Дмитрия Костыгина.

Читайте также:
Студенты НИУ ВШЭ побывали в Государственной Думе: погружение в мир законотворчества
  • 12 декабря 2024
  • 17:30


Студенты Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» получили уникальную возможность посетить Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и окунуться в мир российской законодательной власти. Экскурсия предоставила им ценный опыт, расширив понимание работы парламента и процесса законотворчества.
Штрафы за нарушения ПДД вырастут с 2025 года: что нужно знать водителям
  • 12 декабря 2024
  • 17:05


Государственная Дума одобрила поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые с 1 января 2025 года существенно увеличат ряд штрафов за нарушения правил дорожного движения. Изменения коснутся множества правонарушений, от непристегнутых ремней безопасности до вождения в нетрезвом виде.
Кальянные смеси приравняют к никотинсодержащей продукции: с 1 марта 2025 года вступает в силу новый закон
  • 12 декабря 2024
  • 16:57


Государственная Дума приняла поправки, которые приравняют все кальянные смеси к никотинсодержащей продукции. Новый закон, вступающий в силу 1 марта 2025 года, кардинально изменит подход к регулированию кальянных смесей, создавая новые рамки для их продажи и потребления.

информ-24,дума, Госдума новости, парламент, государственная дума, новости, Васильев, Зюганов, Миронов, Жириновский, Резник, новости дня из госдумы,законодательство, политические заявления, актуальный репортаж, культура, общество, экономика, аналитика, борьба c коррупцией, политика, здравоохранение, наука

Наверх