Борис Титов: cкорейшее начало строительства бондовых складов даст новый импульс малому производству в России

Эксперимент с бондовыми складами способен привнести в экономику оживление, поэтому стоит, не откладывая, завершить законодательное оформление его условий. Такой вывод делается в материалах доклада Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей Бориса Титова.

Так называемые бондовые склады – специальный инструмент ввоза товаров в страну, который избавляет импортера от большинства издержек, тем самым делая процесс более быстрым и экономичным. В декабре прошлого года Государственная дума одобрила соответствующий законопроект в первом чтении, однако до второго чтения дело пока что так и не дошло.

«Все бондовые склады в мире работают по одному принципу, — объясняет общественный интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев. — Товар на них поступает оптом, выпускается – как розница. Причем товар таможится лишь в момент выхода со склада (иными словами, оптовый груз не растаможен, растамаживается только розничный товар). Нераспроданные остатки оптового товара без проблем возвращаются — вендору/отправителю (затаможка – одна из самых сложных и дорогих процедур, вывезти завезенное обычно либо сложно, либо, чаще всего, просто невозможно, а здесь такие возможности появляются)».

«В мире есть две условные модели бондовых складов: «ЕС» и «китайская», — отмечает Борис Титов. — Европейская система более громоздкая, неудобная и, соответственно, менее распростаненная. Она предусматривает единый таможенный платеж (10%), сертификацию и взимание НДС с конечного покупателя.

Китайская модель намного проще, а значит, прозрачнее – там взимается единый таможенный платеж (9,5%), а обязательная сертификация распространяется только на товары так называемого «черного списка» - детское питание, косметика и некоторые другие. Все остальное – «белый список», не требующий сертификации, правда, в ряде случаев, с технически сложными товарами потребуется нотификация (разрешение спецслужб на ввоз)».

«Параметры российского эксперимента пока что определены не до конца, — продолжил Уполномоченный. — И надеюсь, что будет адаптирована та практика, которая по максимуму снимает препоны с экспортеров как конечного товара, так и комплектующих для производства.

Китай создает целые бондовые зоны, на территории которых размещает производства. В бондовую зону материалы, компоненты и аксессуары входят без налогов, внутри из них создается конечный продукт, и не облагаемый налогом готовый продукт уходит с бондовых либо конечному потребителю, либо на экспорт. Это необычайно важная для нас модель, так как подавляющее большинство наших производителей работает с импортными материалами и комплектующими, которые, будучи завезены и растаможены классическим b2b способом сразу же, на старте, делают продукт не конкурентоспособным по цене».