•                     


Рыбная политика Китая как триггер изменений в отрасли


Эффективная госполитика в сфере рыболовства может и должна проводиться не только за счёт рыбака. 

За счёт активного субсидирования со стороны государства рыбопромысловый  флот Китая агрессивно наращивает своё присутствие в районах Мирового океана и экономзонах прибрежных государств. Недавно и в России рыбаков было предложено поддержать топливной субсидией в виде 30% компенсации на топливо. Но одновременно с этим может появиться и т.н. «научный сбор» который ляжет на рыбаков.  Станет ли от этого доступнее рыба на прилавках и больше российских судов в удалённых районах промысла? О проблемах, с которыми столкнулась в последние месяцы отечественная рыбная отрасль и том какие меры предлагаются рыбакам в России и в других странах для обновления флота Информ-24 рассказали эксперты. 

 

Председатель Правления Союза рыболовецких колхозов России Андрей Ануфриев: 


«В минувшем 2020-м году наш Союз отметил свой 35-ти летний Юбилей. А нашему Калининградскому Рыбакколхозсоюзу исполнилось 60 лет. В СССР рыболовецкие колхозы активно вели удалённый промысел в т.ч. в Атлантике, в экономзонах африканских стран, в Тихом океане. Рыбаки Калининградского Рыбакколхозсоюза вели промысел в Северо-Западной Атлантике, Северном море, районе Ньюфаунлендских островов, Новой Шотландии и др. Сегодня организации Рыбакколхозсоюза работают только в российских водах. Основная причина-отсутствие государственной поддержки, что была в прежние времена. 

Недавно был сделан шаг в данном направлении - рыбаков, желающих идти в удалённые районы промысла, предложено поддержать топливной субсидией в виде 30% компенсации затрат на топливо. Действительно топливо для такого вида деятельности – существенная затратная часть бизнес-плана. Данная мера господдержки планируется к реализации начиная с 2021-го г. в рамках реализации госпрограммы «Развитие рыбохозяйственного комплекса». Безусловно, мера ожидаемая и полезная, хорошее подспорье для бизнеса. 

Но одновременно с этим обсуждается и введение «научного сбора», который ляжет на рыбаков, хотя наука – это традиционно функция и обязанность государства. Научное сопровождение-необходимая составляющая экспедиционного промысла. На науку денег в отрасли в постсоветсткий период постоянно не хватает. Но в последнее время у нас проходят крабовые и другие аукционы, на которых государство собирает весьма значительные суммы, из которых логично было бы финансировать рыбохозяйственную науку. Цена аукционных лотов весьма внушительная. Так только на одном из аукционов в прошлом году был выставлен 41 лот с общей начальной ценой 125,5 млрд рублей. В связи с тем, что на 6 лотов по глубоководным видам крабов не поступило ни одной заявки, аукцион по этим лотам был признан несостоявшимся. Сумма итоговых цен, предложенных победителями по остальным 35-ти лотам составила 142,4 млрд рублей. 

Хотелось бы конечно побольше затрат снять непосредственно с рыбака за счёт других участников процесса, особенно торгового звена. Ведь цена конечного продукта на прилавке для покупателя формируется отнюдь не рыбаком. Рыбакколхозсоюз входит во Всероссийскую Ассоциацию рыбопромышленников, которая в конце прошлого года обратилась в Правительство и в ФАС в связи с тем, что розничные сети и оптовые посредники по ряду видов продукции формируют торговые наценки сопоставимые с размером отпускной цены. Такая ситуация сложилась по лососёвым (горбуше, кете, нерке, красной икре). После чего на эту ситуацию обратил внимание глава государства Владимир Путин. Особенно ярко ситуация проявилась в январе 2021 г., когда отпускные цены рыбаков на народную рыбу минтай опустились до своего исторического минимума – 60 рублей на Дальнем Востоке, а розничные цены в торговых сетях остались на прежнем уровне». 


Координатор проекта «Морская политика» Центра стратегических оценок и прогнозов, глава московского представительства фонда «Марлин» Анна Горнова: 


«Минтай, который сегодня отказался принимать Китай в рамках противоковидных мер, тут уж сама жизнь диктует-нужно максимально развернуть на внутренний рынок и снизить цену для российского покупателя. Люди с удовольствием купят российский минтай больше и дешевле, от этого и здоровью и иммунитету только плюс, здоровье нации. По сути ведь рыба из наших морей - это природный ресурс, который прежде всего принадлежит россиянам. А придерживать на складах рыбу, на мой взгляд, неправильно – сбавляйте цену на внутренний рынок и ловите меньше. Также есть экспортные пошлины для регулирования такой ситуации. Класс перекупщиков надо регулировать торговой наценкой, т.к. именно в этом звене максимально вырастает цена для конечного потребителя. 

Эффективная госполитика в сфере рыболовства может и должна проводиться не только за счёт рыбака. В Китае, который последовательно проводит свою политику в области рыболовства, меры поддержки океанического флота намного шире и лежат за пределами промысловой деятельности. Наиболее распространённой поддержкой китайских рыбаков являются прямые субсидии на компенсацию затрат на покупку топлива, в этом Китай-лидер. США и Евросоюз напротив активно проводят компанию по ограничению топливных субсидий, при этом несколько лукавят, применяя такой вид поддержки как компенсация своим рыбакам части так называемого «роялти» - стоимости промысловых лицензий в экономзонах иностранных государств. Фактически рыбодобытчикам государство компенсирует часть расходов на оплату лицензий. 

Вернёмся к Китаю, где помимо прямого субсидирования, рыбакам предоставляются различные налоговые льготы в основном в форме налоговых вычетов и освобождений. Правительство Китая предоставляет налоговые льготы в виде освобождения или снижении ставки от уплаты налога на прибыль всех финансируемых из внутренних источников предприятий, осуществляющих океаническое рыболовство. Национальным фондам и банкам, финансирующим развитие океанического промысла, снижают налог с доходов в форме льгот подоходного налога. От налога на доходы освобождены предприятия внутри страны, финансирующие компании, участвующие в промысле рыбы в отдаленных морях.  В целом, все проекты, которые привлекают инвестиции для поддержки этого направления, освобождены или имеют 50% сокращение налога на доходы. Эта льгота применяется на весь период реализации инвестиционного проекта. Логичная и очень интересная мера поддержки. И это не прямая поддержка судовладельца, а именно стимулирование национальных инвестиционных фондов и банков финансировать рыболовный флот, мера, которая не заставляет, а заинтересовывает банки работать в нужном направлении и смотреть на строительство флота как на приоритетную национальную задачу. Банку получается выгоднее финансировать строительство судна, чем торгово-закупочную деятельность. Китайские верфи, которые строят и экспортируют рыболовные суда тоже имеют налоговые льготы. Импортируемое оборудование, используемое при строительстве рыбодобывающих судов, освобождается от уплаты импортных пошлин. Субсидируется промысловая разведка, освоение новых промыслов, рыболовных технологий и проектов, направленных на развитие сектора. 

У нас же в России вся финансовая нагрузка возложена исключительно на рыбаков. Для участия в программах обновления флота по инвестиционным квотам рыбакам требовалась банковская гарантия, размер которой доходил до 500 млн. рублей, что составляет порядка 30% стоимости нового судна, плюс судовладелец своих средств должен вложить 15-20%. При этом, сроки постройки на верфях срываются, банку надо платить проценты, стоимость судна растёт. Так, для дальневосточников строили 3 траулера-сейнера, в итоге удорожание судна составило с 1,5 млрд. рублей до 2 млрд. И это при том, что изначально на инвестквоты у всех рыбаков изъяли до 20% ресурса, вынудив фактически строить в убыток несколько лет новое судно».  

 





Еще по теме:
Андрей Ануфриев: сохранение занятости и развитие социальной инфраструктуры отдалённых территорий – задача национальной безопасности Андрей Ануфриев: сохранение занятости и развитие социальной инфраструктуры отдалённых территорий – задача национальной безопасности
Рыболовецкие колхозы обратились к законодателям в связи с обсуждением изменений в главы 25.1 и 26.1 Налогового кодекса РФ . В настоящее время рыбохозяйственные о рганизации согласно Налогового кодекса уплачивают 15% от установленной ставки сбора за каждый объект водных биоресурсов

Госдума в первом чтении приняла законопроект об отмене плановых проверок в отношении рыбопромылового флота Госдума в первом чтении приняла законопроект об отмене плановых проверок в отношении рыбопромылового флота
Законопроектом устанавливается, что при осуществлении государственного надзора за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства плановые проверки юрлиц и индивидуальных предпринимателей не проводятся. Возможность внеплановых проверок сохраняется

Александр Медведев о законодательных трендах ведущих рыболовных стран для прибрежного населения отдалённых территорий Александр Медведев о законодательных трендах ведущих рыболовных стран для прибрежного населения отдалённых территорий
Сегодня в Российской Федерации занимаются прибрежным рыболовством 58 рыболовецких колхоза, ежегодно добывая порядка 215 тыс. тонн рыбы из общего объёма добычи по стране в 4,5 млн. тонн водных биоресурсов. Порядка 30 колхозов расположены в районах Крайнего Севера. О развитии законодательства ведущих прибрежных стран в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву на проекте «Морские порты Информ-24» рассказал заместитель председателя правления Союза рыболовецких колхозов России Александр Медведев

Анна Горнова: Как настроить рыбную реформу на успех? Анна Горнова: Как настроить рыбную реформу на успех?
Анна Горнова анализирует ситуацию с развитием рыбной отрасли и предлагаемые изменения в Закон «О рыболовстве».

Александр Ефремов: Интернациональная флотилия зарубежных стран в открытом океане похожа на сияющий город Александр Ефремов: Интернациональная флотилия зарубежных стран в открытом океане похожа на сияющий город
7 апреля на заседании Коллегии Росрыболовства управляющий ГК «Доброфлот» Александр Ефремов сообщил о кратном увеличении интенсивности международного рыболовства в открытом океане, особенно странами ЮВА и АТР, в то время как российские рыбаки, желающие облавливать ресурсы Мирового Океана, не имеют господдержки на этом направлении.

Читайте также:
Поздравление с международным женским днем от депутата Госдумы Станкевича Игоря Валентиновича
  • 7 марта 2021
  • 17:37


Дорогие наши мамы, сестры, бабушки, жены, дочери, внучки! Весна начинается с Международного женского дня – замечательного праздника – символа красоты и нежности, тепла домашнего очага, зарождения самой жизни и её расцвета.
Депутат Госдумы Умахан Умаханов направил обращение Главе МО «Город Махачкала» Республики Дагестан С.К.Дадаеву по вопросу оборудования тротуара и организации маршрута городского транспорта к Детской поликлинике №2
  • 5 марта 2021
  • 16:47


04 марта депутат Государственной Думы ФС РФ, зампредседателя Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Умахан Умаханов в рамках региональной недели провел дистанционный приём граждан.
Думская Комиссия по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России обсуждает попытки влияния на детей и подростков через зарубежные социальные сети
  • 4 марта 2021
  • 20:20


Недавно мы столкнулись с массовыми призывами к участию в несанкционированных акциях протеста, мишенью которых были именно подростки, фактами вовлечения молодежи через интернет в наркопотребление. Теперь поступает очень тревожная информация о том, что на популярном медиаресурсе​ распространяются ролики, толкающие детей к совершению самоубийства

информ-24,дума, Парламентские новости, парламент, государственная дума, новости, Васильев, Игошин, Зюганов, Миронов, Жириновский, Резник, новости дня из госдумы,законодательство, политические заявления, актуальный репортаж, культура, общество, экономика, аналитика, борьба с коррупцией, политика, здравоохранение, наука

Наверх