Парламентарии предлагают уточнить понятие «оскорбление». Согласно поправкам в КоАП, скорбление может быть выражено не только в неприличной, но и в иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме, а также касаться не только другого лица, но и группы лиц.

Поправками также существенно повышаются штрафы за оскорбление через СМИ, в соцсетях и в интернете, а также в ходе публичного выступления. Максимальный штраф на граждан вырастет до 10 тыс. рублей, на должностных лиц – до 100 тыс. рублей, на юрлиц – до 700 тыс. рублей.

Вводятся новые части, устанавливающие ответственность за оскорбление (в том числе совершенное повторно) лицом, замещающим государственную или муниципальную должность, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей). Для этой категории лиц предлагается в числе мер наказания также установить дисквалификацию, что, по мнению авторов, позитивно скажется на кадровом оздоровлении органов власти. Так, оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей), согласно поправкам, влечет наложение административного штрафа в размере от 50 тыс. до 100 тыс., либо дисквалификацию на срок до одного года.

Повторное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до двух лет.

Авторы отмечают рост числа должностных лиц, привлеченных к ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ. Так, если в 2018 году наказанию по данному составу было подвергнуто 60 должностных лиц, то за 1-е полугодие 2019 года уже 45.