Речь идет о создании правового режима для «регуляторных песочниц».

Нормы определяют круг участников экспериментальных правовых режимов, а также регулируют правоотношения, возникающие в связи с их установлением и реализацией - в том числе изменением, приостановлением, прекращением, мониторингом, оценкой эффективности и результативности.

Для придания гибкости механизму предлагается наделить правительство РФ полномочием устанавливать изъятия из отдельных требований законодательства, перечень которых будет определяться федеральными законами по мере выявления требований, препятствующих появлению и внедрению цифровых инноваций. Правительство получит право определять взамен новые правила для определенного круга лиц, на определенное время и на определенной территории (если применимо) в рамках проведения эксперимента.

Реализация механизма позволит «обкатать» регулирование и оценить правовой режим на предмет возможности имплементации в законодательство.

В правительстве отмечают, что механизм «регуляторных песочниц» активно применяется во многих зарубежных странах. Первая такая "песочница" была создана в Великобритании в 2016 году. Позже они были успешно внедрены в США, Австралии, Сингапуре, ОАЭ, Китае (Гонконг), Малайзии, Таиланде, Индонезии, Бахрейне, Швейцарии и Канаде. Возможность установления режима «регуляторных песочниц» прорабатывается в Брунее, Китае (помимо Гонконга), Индии, Кении, Мексике, Мозамбике, Нигерии, Пакистане. Изначально экспериментальные правовые режимы устанавливались в области цифровых инноваций в финансовой сфере. Однако позже эксперименты стали проводиться и в других сферах: транспорт, медицина.