Сенаторы поддержали два правительственных законопроекта, касающихся проезда по платным дорогам и штрафам за проезд по ним без внесённой оплаты. Оба документа были внесены Правительством РФ в Госдуму в конце декабря 2019 года.

Первый проект федерального закона № 875582-7 "О внесении изменений в статьи 29 и 40 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о внесении платы за проезд по платным автомобильным дорогам). Второй законопроект № 875702-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за неисполнение обязанности по внесению платы за проезд по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог".

На заседании комитета СФ по экономической политике зампред комитета СФ по экономической политике Валерий Васильев заявил, что первый законопроект (№ 875582-7) о внесении платы за проезд по автодорогам, предлагает упростить процедуру проезда по платной дороге либо по платному участку дороги. Сенатор считает, что принятие законопроекта будет способствовать развитию транспортной инфраструктуры, созданию и функционированию системы безбарьерных платных автомобильных дорог в Российской Федерации.

В настоящее время организация проезда по платным автомобильным дорогам либо платным участкам дороги предусматривает обязательную остановку транспортного средства на пункте взимания платы (за исключением автомобилей оснащенных транспондерами), что существенно затрудняет проезд без внесения платы. В тоже время остановки на пунктах оплаты создают заторы, что снижает эффективность автомобильной дороги.

В частности, законопроектом предлагается снять пункты платы за проезд. Планируется, что плата будет взиматься другими способами — через внедрение и развитие безбарьерных систем взимания платы — так называемого свободного потока (free-flow). Эта система, по словам Валерия Васильева, позволяет списывать деньги автоматически с помощью камер-датчиков. Она действует во многих странах и хорошо зарекомендовала себя. В России, прежде чем активно ее внедрять, было проведено длительное тестирование.

Второй законопроект (№ 875702-7) предлагает в Кодексе Российской Федерации об административной ответственности установить административную ответственность в виде штрафа за бесплатный проезд по платным дорогам.

Как пояснил Валерий Васильев, учитывая, что система "free-flow" предусматривает внесение платы после проезда по платной дороге, необходим эффективный и простой механизм, предотвращающий бесплатный проезд. Таким механизмом может послужить применение мер административной ответственности за неоплату проезда по платной автомобильной дороге (платному участку дороги).

Валерий Васильев считает, что внедрение системы "free-flow" (свободный поток) исключит создание классических пунктов взимания платы, а соответственно не будет на дорогах и заторов.