Законопроект о выплатах всем гражданам России из средств нового Фонда национального сбережения внесли в Госдуму депутаты от «Справедливой России», среди которых Сергей Миронов, Ольга Епифанова, Михаил Емельянов, Олег Шеин и Дмитрий Ионин.

Авторы предлагают создать Фонд национального сбережения. Он формируется за счет средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению для ежегодного распределения дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в равных долях среди всех граждан России. При этом порядок и формы распределения дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в равных долях среди всех граждан определяются правительством, следует из документа.

Согласно поправкам в Бюджетный кодекс, дополнительные нефтегазовые доходы федерального бюджета распределяются в следующих пропорциях: 90% - на формирование Фонда национального сбережения и 10% -  на формирование Фонда национального благосостояния.

Предполагается, что отчет о средствах нового фонда будет публичным. Поправками предусматривается, что Минфин ежемесячно публикует сведения о величине активов Фонда национального сбережения на начало отчетного месяца, зачисления средств, их размещении и использовании в отчетном месяце.

«Принятие настоящего проекта федерального закона позволит существенно увеличить эффективность использования дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, увеличить благосостояние граждан Российской Федерации, а также увеличить темпы экономического роста за счет увеличения объемов внутреннего спроса и потребления среди населения», - отмечают авторы.

Согласно пункту 3 статьи 96.6 Бюджетного кодекса дополнительные нефтегазовые доходы федерального бюджета представляют собой положительную разницу между нефтегазовыми доходами федерального бюджета, рассчитанными исходя из прогнозируемых значений цены на нефть, экспортной цены на газ природный, прогнозируемых цен экспортной альтернативы для автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 и прогнозируемого обменного курса доллара США к рублю либо поступившими в федеральный бюджет за отчетный финансовый год, и нефтегазовыми доходами федерального бюджета, рассчитанными исходя из базовой цены на нефть, базовой экспортной цены на газ природный, базовых цен экспортной альтернативы для автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 и прогнозируемого либо фактически сложившегося за отчетный финансовый год обменного курса доллара США к рублю.