•                     


Борис Титов: Прокуратура должна стоять над следствием, а не наоборот


7 июня Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, выступая на секции «Правовая среда как катализатор развития экономики Защита прав инвесторов» ПМЭФ-2019, заявил, что «улучшение качества уголовного процесса неотъемлемо связано с возвращением прокуратуре утраченных процессуальных возможностей».

В недавно представленном докладе бизнес-омбудсмена Президенту РФ содержатся следующие предложения по расширению полномочий органов прокуратуры: Прокурор должен утверждать постановление следователя о возбуждении уголовного дела. Прокурор должен иметь право, рассмотрев проект обвинительного заключения, вынести решение о прекращении уголовного преследования. Прокурор должен согласовывать постановление следствия о возбуждении ходатайства (перед судом) об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу или домашнего ареста, а также о продлении срока содержания под стражей.

«Прокуратура должна являться заказчиком следствия, - пояснил Борис Титов. - Это норма, естество любого уголовного законодательства. Это распределение функций между институтами. Следственные органы должны готовить материалы для прокуратуры. А она должна контролировать качество проведенного следствия и принимать решение – то ли поддерживать следствие в обвинении, то ли отказаться, посчитав, что подготовленные материалы недостаточны, чтобы их выносить в суд. За прокуратурой должен оставаться контроль по всем процессуальным действиям, включая само возбуждение и прекращение уголовного дела».

В свою очередь, Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка отметил, что «советская» модель прокуратуры взята на вооружение Европейским Союзом. А полномочия российской прокуратуры с 2007 года продолжают оставаться урезанными.

«Давление на бизнес будет продолжаться, пока следователь будет чувствовать себя независимым, - уверен генпрокурор. - Он сегодня неуязвим. Если он нарушает закон, то уголовное дело против него возбуждает другой такой же следователь. Естественно, там срабатывает принцип солидарности».

Чайка напомнил о том, что в 2018 году его ведомство отменило 200 постановлений о возбуждении уголовных дел против предпринимателей. Однако ни разу после этого не было заведено дело по ч.3 ст.299 УК РФ (незаконное возбуждение уголовного дела, если это деяние совершено в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности либо из корыстной или иной личной заинтересованности). Наказанием по данной статье является лишение свободы на срок от 5 до 10 лет. Норма, предусматривающая уголовную ответственность за незаконное возбуждение уголовного дела, появилась в Уголовном кодексе РФ с декабря 2016 года, но до сих пор остается не действующей.

«Прокурор сегодня, по сути, лишен возможности участвовать в расследовании уголовного дела, - посетовал Юрий Чайка. - Когда дело поступает к нам с обвинительным заключением, мы не знаем, какие доказательства там собраны. Есть в них фальсификации или нет, соответствуют ли они действительности. Мы вынуждены принимать то, что подготовило следствие, как есть».





Еще по теме:
Борис Титов отправит в отставку бизнес-омбудсмена в Томской области Борис Титов отправит в отставку бизнес-омбудсмена в Томской области
Уполномоченный при Президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов инициировал процедуру прекращения полномочий бизнес-омбудсмена в Томской области Валерия Падерина

Челябинская прокуратура сообщила о прекращении уголовного дела против предпринимателя Марии Волковой Челябинская прокуратура сообщила о прекращении уголовного дела против предпринимателя Марии Волковой
Прокурор Челябинской области Виталий Лопин сообщил Уполномоченному при Президенте России по защите прав предпринимателей Борису Титову о прекращении уголовного дела против генерального директора компании «Лазерные технологии» Марии Волковой.

Борис Титов написал генпрокурору о формальном подходе следствия к продлению СИЗО для фигурантов дела Baring Vostok Борис Титов написал генпрокурору о формальном подходе следствия к продлению СИЗО для фигурантов дела Baring Vostok
Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов обратился к Генеральному прокурору Российской Федерации Игорю Краснову с просьбой изменить позицию прокуратуры при очередном продлении меры пресечения для обвиняемых по делу Baring Vostok – Максима Владимирова, Вагана Абгаряна и Ивана Зюзина

Борис Титов предложил поставить полицейские проверки офисов под контроль прокуратуры Борис Титов предложил поставить полицейские проверки офисов под контроль прокуратуры
В рамках Восточного экономического форума Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов и руководители Генеральной прокуратуры России обсудили вопросы правоприменения Уголовного кодекса по отношению к бизнесменам

Борис Титов предложил запретить возбуждать уголовные дела по экономическим статьям при наличии действующих гражданского-правовых договоров Борис Титов предложил запретить возбуждать уголовные дела по экономическим статьям при наличии действующих гражданского-правовых договоров
17 августа прошло очередное заседание Экспертного совета при Уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

Читайте также:
Железняк:  Новым сотрудникам Госдепартамента США следует внимательнее изучать историю вопроса о ликвидации химического оружия
  • 4 марта 2021
  • 13:18


Россия уже давно по нашей инициативе и в присутствии уполномоченных сотрудников ОЗХО ликвидировала все имевшееся химическое оружие, о чем есть соответствующие международные документальные подтверждения
В Госдуме подписано соглашение между Ярославским государственным университетом и Институтом Дальнего Востока РАН
  • 3 марта 2021
  • 21:35


3 марта в Государственной Думе РФ состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Ярославским государственным университетом им.П.Г,Демидова и Институтом Дальнего Востока РАН.
Пискарев: депутаты готовы оперативно рассмотреть законопроект о защите сотрудников правоохранительных органов от угроз в интернете
  • 3 марта 2021
  • 17:33


Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции готов оперативно рассмотреть законопроект о дополнительных мерах защиты сотрудников правоохранительных органов, в том числе от угроз в интернете и соцсетях.

информ-24,дума, Парламентские новости, парламент, государственная дума, новости, Васильев, Игошин, Зюганов, Миронов, Жириновский, Резник, новости дня из госдумы,законодательство, политические заявления, актуальный репортаж, культура, общество, экономика, аналитика, борьба с коррупцией, политика, здравоохранение, наука

Наверх