31 января под председательством спикера нижней палаты Вячеслава Володина в Госдуме состоялось заседание Совета по законотворчеству на тему «Законодательное обеспечение паллиативной помощи в России».

Вячеслав Володин предложил обсудить законопроект о паллиативной помощи с участием регионов на больших парламентских слушаниях 11 февраля. Участники заседания поддержали предложение Володина провести в Государственной Думе большие парламентские слушания перед вторым чтением законопроекта о паллиативной помощи. На эти слушания планируется пригласить экспертов, представителей профессионального сообщества, законодателей из регионов.

«Мы должны принять такой закон, который позволяет сделать все, чтобы сотни тысяч наших граждан, их семей получили надежду на то, что неизлечимо больным людям снимут, облегчат боль, а их близкие получат поддержку», — сказал Володин, открывая заседание.

Спикер Госдумы считает, что российские законы должны содержать больше норм прямого действия. «Конечно, это ответственно, но лучше выходить на такие решения, чем принимать неисполнимые законы, в том числе по причине отсутствия подзаконных актов», — сказал Володин. «Мы не может допустить дискредитации этого закона», — подчеркнул спикер.

По его словам, речь идет не только о качестве подготовки документа, но и о минимизации количества норм, требующих разработки правительством подзаконных актов. Закон должен быть не рамочный, а прямого действия, пояснил Володин. «У нас законодательство страдает от того, что большое количество отсылочных норм», — заметил он. По словам Володина, чем больше норм прямого действия, тем лучше. В том числе для исполнительных структур в регионах, которые не станут ждать установок от правительства, а будут напрямую руководствоваться нормой закона и отвечать за его выполнение, пояснил спикер.