• Новости Госдумы inform-24 Законодательные инициативы
  • 22.07.19 | 21:07

Глава "Ростеха" Сергей Чемезов на встрече с президентом Владимиром Путиным сообщил, что более четверти продаваемой в России питьевой воды — подделка
  • Новости Госдумы inform-24 Видео
  • Культура и общество


  • Календарь
«    Июля 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031 
  • Мы в Facebook
Как ФОМС исполнил бюджет за 2016 год

1 июня в Госдуму правительством внесен проект федерального закона "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2016 год".
 
Как сказано в пояснительной записке, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) исполнил бюджет 2016 года, со сводной бюджетной росписью расходов бюджета Фонда с учетом внесенных в нее изменений в течение отчетного года (далее - уточненная сводная роспись) и сводной бюджетной росписью федерального бюджета на 2016 год в части межбюджетных трансфертов, передаваемых Фонду на компенсацию выпадающих доходов в связи с установлением отдельным категориям плательщиков пониженных тарифов страховых взносов на обязательное медицинское страхование (ОМС).
 
Бюджет Фонда исполнен по доходам в сумме 1 657 619,6 млн. рублей, или 99,8% от размера, утвержденного Федеральным законом (1 661 679,7 млн. рублей). По сравнению с 2015 годом доходы увеличились на 84 076,2 млн. рублей, или на 5,3%.
 
Расходы бюджета Фонда за 2016 составили 1 590 150,9 млн. рублей, или 99,7% от размера, утвержденного Федеральным законом, и от уточненной сводной росписи (1 594 890,6 млн. рублей).
 
Расходы бюджета Фонда уменьшились по сравнению с 2015 годом на 48 663,7 млн. рублей, или на 3%. Из федерального бюджета в бюджет Фонда поступили межбюджетные трансферты в объеме 25 441 млн. рублей (100% от размера, утвержденного Федеральным законом).
 
Объем межбюджетных трансфертов, переданных из бюджета Фонда бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с заявками, представленными в Фонд, составил 17 818,9 млн. рублей (95% от размера, утвержденного Федеральным законом).
 
Бюджет Фонда за 2016 год исполнен с профицитом в размере 67 468,7 млн. рублей.
 
Доходы бюджета Фонда
 
Страховые взносы на ОМС
 
Основным источником формирования доходов бюджета Фонда являются страховые взносы на ОМС, доля которых в общем объеме доходов Фонда в 2016 году составила 98%. Страховые взносы на ОМС в 2016 году поступили на общую сумму 1 624 176,7 млн. рублей, или 99,3% от размера, утвержденного Федеральным законом. По сравнению с 2015 годом объем их поступлений вырос на 86 542,5 млн. рублей, или на 5,6%.
 
Страховые взносы на ОМС работающего населения
 
С 2015 года снято ограничение с предельной величины базы для начисления страховых взносов на ОМС работающего населения. В результате принятых изменений в Федеральный закон от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) указанные страховые взносы уплачивались плательщиками со всех сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, за исключением сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами (статья 9 Федерального закона № 212-ФЗ).
Основной категорией плательщиков страховые взносы уплачивались исходя из тарифа страхового взноса в размере 5,1%, льготными категориями плательщиков страховых взносов - исходя из пониженных тарифов страховых взносов, установленных статьями 58, 581, 584, 585 Федерального закона № 212-ФЗ. Общий объем поступлений страховых взносов на ОМС работающего населения за 2016 год составил 995 209,8 млн. рублей, или 99% от объема, утвержденного Федеральным законом, в результате в бюджет Фонда недопоступило 9697,4 млн. рублей.
По сравнению с 2015 годом поступления страховых взносов на ОМС работающего населения увеличились на 73 861 млрд. рублей, или на 8%. Согласно данным Пенсионного фонда Российской Федерации в 2016 году коэффициент сбора сложился на уровне 0,984.
 
Страховые взносы на ОМС неработающего населения
 
Уплата уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации страховых взносов на ОМС неработающего населения в 2016 году осуществлялась в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЭ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 326-ФЭ).
Объем поступлений страховых взносов на ОМС неработающего населения за 2016 год составил 617 754,2 млн. рублей, или 100% от утвержденного годового объема (617 709,2 млн. рублей), рассчитанного в соответствии со статьей 23 Федерального закона № 326-ФЭ исходя из численности неработающих застрахованных лиц на 1 апреля 2015 г. в субъектах Российской Федерации и тарифа страхового взноса на ОМС неработающего населения, установленного Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 354-Ф3 "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения".
По сравнению с 2015 годом объем поступлений страховых взносов на ОМС неработающего населения возрос на 1468,7 млн. рублей, или на 0,2%.
 
Налоги на совокупный доход
 
Общий объем поступлений налогов на совокупный доход составил 8,9 млн. рублей, в том числе:
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 г.) - 3,7 млн. рублей;
единый сельскохозяйственный налог - 0,5 млн. рублей; налог, взимаемый с налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 г.), - 4,7 млн. рублей.
 
Прочие налоговые и неналоговые доходы
 
Прочие налоговые и неналоговые доходы поступили в бюджет Фонда в общей сумме 243,1 млн. рублей, в том числе:
единый социальный налог - 56,1 млн. рублей; недоимка, пени и штрафы по взносам - 184,6 млн. рублей; поступления по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по распределенным доходам 0,03 млн. рублей;
денежные взыскания (штрафы), налагаемые Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в соответствии со статьями 48-51 Федерального закона № 212-ФЗ, - 3,9 млн. рублей;
денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, а также бюджетного законодательства - 0,2 млн. рублей;
прочие доходы от компенсации затрат бюджета Фонда - 2,3 млн. рублей;
прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба - 0,6 млн. рублей.
 
Безвозмездные поступления
 
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета За 2016 год общая сумма бюджетных ассигнований, переданных Фонду из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на ОМС для отдельных категорий страхователей, составила 25 441 млн. рублей, или 100% от утвержденного объема.
 
Прочие безвозмездные поступления
 
Доходы бюджета Фонда от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет составили 7747,2 млн. рублей.
 
Расходы бюджета Фонда
 
Расходы на предоставление субвенций
 
В расходах бюджета Фонда основную долю (91,7%) составляют субвенции бюджетам территориальных фондов ОМС (далее - территориальные фонды) на осуществление переданных в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона № Э26-ФЗ полномочий по организации ОМС на территориях субъектов Российской Федерации. В 2016 году бюджетам территориальных фондов предоставлены субвенции в размере 1 458 573,5 млн. рублей, что составляет 100% от размера, утвержденного Федеральным законом.
 
Расходы на высокотехнологичную медицинскую помощь
 
В 2016 году на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС, из бюджета Фонда в федеральный бюджет было направлено 94 361 млн. рублей, в том числе:
88 961 млн. рублей - в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. № 1478 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2016 году оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации в федеральных государственных учреждениях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в федеральный бюджет";
5 400 млн. рублей - в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. № 1477 "О предоставлении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования".
 
Расходы на единовременные компенсационные выплаты
 
В соответствии с Федеральным законом № 326-ФЭ (часть 121 статьи 51) в 2016 году из бюджета Фонда бюджетам территориальных фондов направлялись иные межбюджетные трансферты по заявкам уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных фондов в целях осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, переехавшим работать в сельскую местность.
Распределение указанных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации утверждено распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 2768-р, которое в том числе предусматривало нераспределенный резерв в размере 297,2 млн. рублей.
Расходы бюджета Фонда на осуществление единовременных компенсационных выплат в 2016 году составили 2941,8 млн. рублей или 91,9% к утвержденному бюджету. Средства из резерва в общем размере 296,4 млн. рублей были направлены бюджетам территориальных фондов 29 субъектов Российской Федерации, перевыполнившим установленные указанным распоряжением объемы.
 По итогам 2016 года на работу в сельские населенные пункты и рабочие поселки привлечено 4922 медицинских работника.
 
Расходы на оплату родового сертификата
 
Финансовое обеспечение расходов на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, а также на проведение профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни за счет межбюджетных трансфертов Фонда осуществлялось в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1233 "О порядке финансового обеспечения расходов на оплату медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни". На указанные цели из бюджета Фонда бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в 2016 году перечислено по заявочному принципу 17 818,9 млн. рублей (95% от запланированного объема). Общее количество родовых сертификатов, предъявленных к оплате за медицинскую помощь, оказанную женщинам в период беременности и родов, а также за проведение профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни, составило порядка 5,7 млн.
Указанные средства направлялись медицинскими организациями на оплату труда, а также на приобретение медицинского оборудования, инструментария, мягкого инвентаря, изделий медицинского назначения, медикаментов и дополнительного питания для беременных и кормящих женщин.
Данные мероприятия позволили укрепить материально-техническую базу женских консультаций и родильных домов в целях улучшения качества оказания медицинских услуг женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период.
 
Расходы на изготовление и доставку полисов ОМС
 
Кассовые расходы Фонда на изготовление и доставку полисов ОМС единого образца в 2016 году составили 894,2 млн. рублей, или 35,8% от размера, утвержденного Федеральным законом. В 2016 году изготовлено и доставлено в территориальные фонды более 13,8 млн. полисов, из них 1,4 млн. - электронные, более 12,4 млн. - бумажные.
 
Расходы на обеспечение деятельности Фонда
 
Расходы на финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности Фонда и других мероприятий, связанных с деятельностью Фонда, в 2016 году составили 561,6 млн. рублей, или 78,1% к утвержденным объемам, из них:
на содержание аппарата Фонда - 529,8 млн. рублей (82,6%),
на переподготовку и повышение квалификации кадров - 9,9 млн. рублей (78,6%),
на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам - 14,4 млн. рублей (93,3%),
на уплату взносов в Международную ассоциацию социального обеспечения - 6,8 млн. рублей (100,6%),
на осуществление международной деятельности - 0,7 млн. рублей (41,1%).
Проект федерального закона "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2016 год" соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.




Новости Госдумы inform-24 Еще по теме:
Госдуме рекомендовано принять поправки в бюджет ОМС 2016 года

Госдуме рекомендовано  принять поправки в бюджет ОМС 2016 годаКомитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять поправки в бюджет ОМС на 2016 год.

В Госдуму внесены законопроекты о тарифах страховых взносов в 2017–2019 годах

В  Госдуму внесены  законопроекты  о тарифах страховых взносов в 2017–2019 годахЗаконопроектами предлагается сохранить на период до 2019 года тариф страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на уровне 2016–2018 годов для основной массы плательщиков страховых взносов в размере 30%.

В Госдуму вносится бюджет ФОМС на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

В Госдуму вносится бюджет ФОМС на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годовДоходы предусмотрены в сумме: на 2017 год – 1 705,9 млрд рублей, на 2018 год – 1 841,1 млрд рублей, на 2019 год – 2 067,4 млрд рублей (бюджет 2016 года – 1 661,7 млрд рублей).

В Совете Федерации заявили о необходимости навести порядок с медстрахованием неработающих трудоспособных граждан

В Совете Федерации заявили о  необходимости навести порядок с медстрахованием  неработающих трудоспособных гражданПредседатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин провел совещание по вопросу «Об уплате субъектами РФ страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения трудоспособного возраста».

Госдума обсудила в первом чтении законопроект о бюджете Пенсионного фонда России (ПФР) на 2016 год

Госдума обсудила в первом чтении законопроект о бюджете Пенсионного фонда России (ПФР) на 2016 годСреднегодовые размеры пенсии составят: страховой пенсии 12 603 руб.; страховой пенсии по старости 13 132 руб. ; накопительной пенсии 670 руб.; социальной пенсии 8 562 рубля

Новости Госдумы inform-24 Читайте так же:
22.07.19 | 23:00 Короткие итоги Совета Думы || Опубликовано в разделе: Заявления
22.07.19 | 20:54 Губит людей не пиво || Опубликовано в разделе: Законодательство
22.07.19 | 18:15 Минута молчания по закону || Опубликовано в разделе: Законодательство


Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 7 дней со дня публикации.

информ-24,дума, Парламентские новости, парламент, государственная дума, новости, Васильев, Игошин, Зюганов, Миронов, Жириновский, Резник, новости дня из госдумы,законодательство, политические заявления, актуальный репортаж, культура, общество, экономика, аналитика, борьба с коррупцией, политика, здравоохранение, наука