•                     Мы в соцсетях  


Счетная палата: Докапитализированные банки по итогам 2016 г. сгенерировали более 40% убытков, полученных банковским сектором страны

  • Раздел: Архив |
  • Опубликовано: 07 апреля 2017, 13:58


Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг и выборочные проверки направления и использования банками средств субординированных кредитов (займов, депозитов, облигационных займов). Эти займы были выданы в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» и статью 46 Федерального закона «О Центральном банке РФ (Банке России)».
 
Проверяемый период деятельности: март 2016 г. – март 2017 г.
 
С докладом выступил аудитор Андрей Перчян.
 
Докапитализация системно значимых кредитных организаций за счет средств, предоставленных госкорпорации «Агентство по страхованию вкладов» (ГК АСВ) в 2014 г., была заложена в план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 г. Данная мера была направлена на поддержание необходимого уровня кредитования банками организаций приоритетных отраслей экономики.
 
Минфин России в 2014 г. осуществил имущественный взнос Российской Федерации в ГК АСВ путем передачи облигаций федерального займа номинальной стоимостью 1 трлн руб. На 1 января 2017 г. 31 кредитной организации (с учетом реорганизаций и присоединений) переданы облигации федерального займа ( ОФЗ) на сумму 836,88 млрд руб. Оставшийся объем ОФЗ в объеме 1,12 млрд рублей предусмотрен для направления АКБ «Росийский капитал».
 
На 1 января 2017 г. объем ОФЗ для передачи кредитным организациям в размере 838 млрд руб. был исчерпан.
 
В ходе проверки проанализировано влияние докапитализации на собственные средства кредитных организаций. По итогам 2016 г. рост капитала отмечается более чем у 60% докапитализированных банков (у 19 из 31), тогда как по итогам 2015 г. объем собственных средств увеличили более 90% таких банков (21 из 24).
 
В 2016 г. по сравнению с 2015 г. увеличилось количество докапитализированных банков, получивших по итогам года прибыль. По итогам 2015 г. совокупная прибыль 18 докапитализированных банков составила около 170 млрд руб., в 2016 г. 21 банк получил прибыль в общем объеме более 260 млрд руб.
 
Убыток за 2015 г. был допущен 13 банками в объеме около 160 млрд рублей, за 2016 г. – 10 банками в том же объеме. Стабильно убыточны 6 банков.
 
Докапитализированные банки по итогам 2015 г. сгенерировали около 30% убытков, полученных банковским сектором страны в целом, по итогам 2016 г. ? уже более 40%. При этом и в 2015, и 2016 гг. на долю докапитализированных банков пришлось 20% прибыли банковского сектора.
 
С начала докапитализации по 1 января 2017 г. банки предоставили в экономику порядка 9,7 трлн руб. кредитов, в том числе в 2016 г. – 7,7 трлн руб. Фактическое увеличение задолженности по размещенным средствам на 1 января 2017 г. составило около 1,4 трлн руб. (14,2% от объема размещенных средств).
 
Цель предоставляемых докапитализированными банками средств по-прежнему - пополнение оборотных средств. За весь период мониторинга на указанные цели направлено около 80% средств, а объем средств, направленный на инвестиционные проекты составил лишь 4,5% (406,5 млрд руб.)
 
На 1 января 2017 г. обязательство по росту объемов кредитования и размещения в облигации приоритетных отраслей на 1% в месяц не выполнено 6 банками.
 
9 декабря 2016 г. Агентство по страхованию вкладов приняло решение о предъявлении требования об уплате штрафа к банкам, нарушившим обязательства по наращиванию кредитного портфеля в 3 квартале 2016 г., на общую сумму около 71 млн руб. Размер штрафа составляет до 0,5% номинальной стоимости полученных ОФЗ.
 
По итогам 3-х кварталов 2016 г. банками-нарушителями уплачено штрафов на общую сумму 190 млн руб.
 
В ходе проверки установлено, что изменения, внесенные в Порядок и условия размещения имущественного взноса РФ в имущество ГК «АСВ» в субординированные обязательства и привилегированные акции банков в течение 2016 г., существенно расширили возможности банков по увеличению уровня вознаграждения сотрудников. Положения о возможности превышения суммы выплат по ключевому персоналу представляются необоснованными, поскольку экстенсивный рост бизнеса подразумевает необходимость увеличения численности иного персонала, но напрямую не влияет на расходы на ключевой персонал.
 
Из 6 проверенных в 4 квартале банков превышение Фонда оплаты труда (ФОТ) на 1 января 2017 года допущено 3 банками. При этом превышение ФОТ двумя кредитными организациями допускается Порядком.
 
В ходе проверок Счетной палаты, проводимых в кредитных организациях, систематически выявляются факты отражения кредитными организациями в отчетах, направляемых в ГК АСВ, недостоверных или некорректных данных. Так, в ходе проверок, проведенных Счетной палатой в 4 квартале 2016 г. в 5 из 6 проверенных кредитных организаций, выявлены факты отражения недостоверных данных в ежемесячных отчетах по увеличению совокупного объема кредитования в российских рублях и (или) приобретенных облигаций, номинированных в российских рублях на общую сумму 6,3 млрд руб. и в 3 кредитных организациях – в ежеквартальных отчетах о выполнении обязательств об уровне вознаграждения (оплаты труда) ключевого персонала и ФОТ иных работников на сумму 144,7 млн руб. Отчеты банками были скорректированы.
 
«Систематически выявляемые Счетной палатой факты отражения банками в отчетах недостоверных или некорректных данных, свидетельствуют об отсутствии со стороны АСВ должного контроля за достоверностью этих данных. Мы неоднократно информировали Банк России и АСВ о выявляемых фактах недостоверного отражения банками данных, тем не менее, до настоящего времени ответственность банков за отражение в отчетах, направляемых в АСВ, недостоверных данных соглашениями не предусмотрена» - подчеркивает аудитор.
 
АСВ с учетом рекомендаций Счетной палаты разработали и утвердили в декабре 2016 и январе 2017 гг. методические рекомендации по составлению отчетов. При этом, указанные отчеты не являются формами, утвержденными Банком России, и их проверка не относится к компетенции Банка России. Счетная палата предложила ГК АСВ выйти с инициативой о разработке порядка применения санкций к банкам, у которых выявлено искажение отчетности (недостоверное отражение банками данных в отчетах в ГК АСВ) при проведении проверок высшим органом внешнего государственного аудита (контроля), а также внешними аудиторами.
 
Коллегия приняла решение направить информацию об итогах и отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, информационное письмо в ГК АСВ, а также обращение в Генеральную прокуратуру.


Поделитесь новостью с друзьями




Еще по теме:
Национальный Рейтинг Губернаторов Март-Апрель, 2019 Национальный Рейтинг Губернаторов Март-Апрель, 2019
В весеннем «губернаторопаде» административные выводы полностью совпали с негативным отношением к работе увольняемых со стороны абсолютного большинства экспертов. Отсюда такое уникальное футурологическое попадание. Есть все основания поздравить экспертов «Национального рейтинга» с исключительно квалифицированной работой!

12 июня. Москва. Тверская 12 июня. Москва. Тверская
12 июня. Фоторепортаж с Тверской.

Дамаск в феврале Дамаск в феврале
Февраль 2017. Дамаск.

Счетная палата оценила выполнение программы  помощи банковскому сектору государством Счетная палата оценила выполнение программы помощи банковскому сектору государством
11 декабря на Коллегии Счетной палаты РФ под председательством Татьяны Голиковой, был сделан вывод, что большинство банков, которые получили деньги от государства через инструмент облигаций федерального займа (ОФЗ), используют эти средства не по назначению.

Москва рискует потерять очередной архитектурный и исторический памятник Москва рискует потерять очередной архитектурный и исторический памятник
В 2014 году Федеральным агентством по управлению и использованию памятников истории и культуры после проведенной экспертизы было принято решение начать ремонтно-реставрационные работы здания на Комсомольском проспекте, 13. Объект известен как "Шефский дом" и является памятником культурного наследия.

Читайте также:
Доклад Москальковой в Госдуме: приоритеты социальной защиты граждан
  • 30 октября 2024
  • 18:26


30 октября 2024 года депутаты Госдумы на совместном заседании четырех профильных комитетов рассмотрели доклад Уполномоченного по правам человека в России Татьяны Москальковой о защите прав граждан в сфере социального обслуживания. Особое внимание уделили вопросам доступности социального обслуживания и необходимости системных мер для защиты прав в этой сфере.
Госдума вводит конфискацию имущества и ценностей за организацию незаконной миграции
  • 30 октября 2024
  • 15:11


Госдума РФ приняла законопроект, который предусматривает конфискацию имущества, полученного в результате организации незаконной миграции. Данная мера направлена на усиление борьбы с незаконной миграцией, которая в последние годы вызвала значительный общественный резонанс. Законопроект был предложен спикером Госдумы Вячеславом Володиным и стал частью широкомасштабных изменений в законодательстве по вопросам миграции.
Принят законопроект, который освобождает должников, участвующих в СВО, от уплаты исполнительского сбора
  • 30 октября 2024
  • 10:54


Госдума приняла в первом чтении разработанный с моим участием законопроект, которым предоставляются дополнительные меры поддержки участникам СВО. Предлагается освободить должников, участвующих в специальной военной операции, от уплаты исполнительского сбора.

информ-24,дума, Госдума новости, парламент, государственная дума, новости, Васильев, Зюганов, Миронов, Жириновский, Резник, новости дня из госдумы,законодательство, политические заявления, актуальный репортаж, культура, общество, экономика, аналитика, борьба c коррупцией, политика, здравоохранение, наука

Наверх