Госдума приняла в первом чтении поправки в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования регулирования клиринговой деятельности и деятельности центрального контрагента.

 

Предусматриваются изменения в федеральные законы «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте», «Об организованных торгах», «Об исполнительном производстве», «О банках и банковской деятельности» и ряд других законов.

 

Законопроектом закрепляются следующие положения:

- обязанность участника клиринга учитывать товар клиента (клиентов) на отдельном счете, отдельно от собственного имущества;

- обязанность участника клиринга вести отдельный внутренний учет товара, переданного ему клиентами; - запрет на учет имущества участника клиринга на специальном торговом товарном счете участника клиринга, на котором учитывается имущество только его клиентов;

- запрет на обращение взыскания по долгам участника клиринга на имущество его клиентов.

 

Кроме того, предлагается ввести обязанность участника клиринга открыть и вести отдельный счет для одного своего клиента, если таким клиентом заявлено соответствующего требование.

 

Законопроект призван способствовать появлению новых инструментов денежного рынка - заключению на организованных торгах сделок по размещению денежных средств (депозитных договоров) с одновременным размещением их по договорам РЕПО. Законопроектом предложен правовой механизм защиты имущества клиента- участника клиринга на товарном рынке. Как отметил глава комитета по финрынку Анатолий Аксаков (СР), «сделано это по аналогии с действующими режимами специального торгового банковского счета участника клиринга, а также специального брокерского счета, открываемого в соответствии с федеральным законом «О рынке ценных бумаг».

 

По словам Анатолия Аксакова, расширены полномочия центрального контрагента, который теперь сможет урегулировать ситуации, возникающие при риске дефолта у клиентов участников клиринга, то есть на более ранней стадии, чем это возможно делать в настоящее время.

 

«Еще один важный вопрос, который регулирует законопроект, касается реализации возможности совмещения функций центрального контрагента и оператора товарных поставок», - сказал Аксаков.