-
26.07.24 |
С 28 июля по 1 августа в Нижнем Новгороде пройдут масштабные мероприятия Всероссийского общества инвалидов
-
26.07.24 |
Синхронизация миграционной политики и пространственного развития: Аналитический взгляд
-
25.07.24 |
Госдума осуждает Заявление Кнессета Израиля против создания палестинского государства
-
24.07.24 |
Маткапитал защитят от мошеннических схем
-
24.07.24 |
Госдума одобрила закон о повторном использовании оружия
-
24.07.24 |
Обязательная экспертиза РАН для школьных учебников: контроль качества и научной точности
-
23.07.24 |
Госдума ужесточает миграционную политику: МВД получает полномочия выдворять иностранцев
-
23.07.24 |
В Госдуме открылась выставка «Менделеев. Синтез России»
-
23.07.24 |
Новые законы против наркотиков: Госдума вводит жесткие меры
-
22.07.24 |
Новые выплаты для пенсионеров: Госдума поддержала доплаты для инвалидов и пожилых старше 80 лет
Посмотреть материалы за:
Лицензирование на водном транспорте предлагают отменить
- Раздел: Архив
| - Опубликовано: 16 апреля 2016, 20:52
![](/uploads/posts/2016-04/1460843633_port11.jpg)
В пояснительной записке к проекту закона отмечается, что из анализа аварийности судов на морском и внутреннем водном транспорте следует, что наличие лицензии в целом не влияет на уровень обеспечения безопасности мореплавания и судоходства на внутренних
водных путях.
Авторы законопроекта полагают, что современная система портового контроля, основанная на системе управления рисками, регламентирует периодичность проведения необходимых проверок и не выпустит в плавание судно, в отношении которого выявлены несоответствия нормативам. Кроме того, осуществление перевозок регулируется правилами судоходства и правилами перевозок пассажиров и грузов. Таким образом, упразднив процедуру лицензирования, будет исключено дублирование контрольно-надзорных функций, осуществляемых различными ведомствами.
Причины и предпосылки внесения данной новеллы Информ-24 прокомментировал эксперт проекта «Морские порты» Виктор Цымбал.
- Морской и внутренний водный транспорт является одной из самых консервативных систем. И это традиция, вытекающая из бережного отношения к многолетнему опыту обеспечения жизни на море многих поколений мореплавателей. Такой консерватизм позволил сохранить флот и отлаженную эффективную систему безопасности его деятельности.
В последнее десятилетие эта система начала давать сбои, прежде всего, на внутреннем водном транспорте из-за его сезонной деятельности и низкой доходности, а также из-за недостаточного государственного участия и поддержки этого важного сектора экономики в течение более чем 15 лет. Речники фактически были брошены на произвол судьбы и выживали, как могли в новых рыночных условиях.
После серии аварийных происшествий на флоте с катастрофическими последствиями Минтрансом России был принят ряд важных решений, позволяющих обеспечить восстановление системы обеспечения безопасности на морском и, прежде всего, на внутреннем водном транспорте в новых экономических условиях.
На внутреннем водном транспорте комплекс мер обеспечения безопасности судоходства был дополнен введением системы управления безопасностью (СУБ), требований к обязательному заключению судовладельцами договоров страхования ответственности за причиненный пассажирам вред, и вред, причиненный загрязнением с судна нефтепродуктами и другими веществами на внутренних водных путях, а также системы портового контроля, осуществление которого поручено созданным администрациям бассейнов, которые ранее на внутреннем водном транспорте не применялись.
В соответствии с ч.3 ст.2 ФЗ от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» «к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием».
В настоящее время можно констатировать, что лицензирование на морском и внутреннем водном транспорте свою роль уже выполнило и требует отмены. Зная становление этой процедуры из глубины, скажу, что в российской действительности она, к большому сожалению, в ряде случаев всё чаще становится порочной практикой использования административного ресурса и коррупционных проявлений.
Подчеркну, что действующее государственное регулирование видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте осуществляется сегодня на комплексной основе и исключает выход в море, либо эксплуатацию на внутренних водных путях судов, не отвечающих нормативным требованиям. Поэтому логично, что система портового контроля в морских портах и на внутренних водных путях, основанная на системе управления рисками и ответственности инспекторов портового контроля должна и будет играть основную роль в предотвращении аварийности на морском и внутреннем водном транспорте.
Поделитесь новостью с друзьями
![]()
|
![](/templates/News3/images/logom5.png)
- 26 июля 2024
16:48
Жители Дедовска Московской области жалуются на регулярно неработающий лифт в надземном переходе над железной дорогой. Из-за этого люди с ограниченными возможностями и женщины с детскими колясками вынуждены переходить железнодорожное полотно по путям, рискуя жизнью.
- 26 июля 2024
16:45
С 28 июля по 1 августа около 500 человек с поражением опорно-двигательного аппарата из 86 регионов Российской Федерации, Республики Беларусь и Китая примут участие в IV Всероссийском культурно-спортивном фестивале ВОИ «Дружба народов».
- 26 июля 2024
14:18
В Госдуме состоялось заседание Президиума Совета законодателей по вопросу разработки стратегии пространственного развития РФ до 2030 года, одним из важнейших вопросов на котором был вопрос миграционной политики.