Законопроект об определении порядка применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства РФ на новых территориях

Законопроект об определении порядка применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации на территориях ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях внесен сегодня в Госдуму председателями комитетов по законодательству Государственной Думы и Совета Федерации Павлом Крашенинниковым и Андреем Клишасом и депутатом Ириной Панькиной.

Законопроектом предлагается установить, что уголовное судопроизводство на территориях новых регионов осуществляется по правилам, установленным Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (УПК), а преступность и наказуемость деяний, совершенных на их территориях до 30 сентября 2022 г. (даты подписания договоров о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России), определяются в соответствии с нормами Уголовного кодекса Российской Федерации (УК).

Важно отметить, что в законопроекте отражается недопустимость поворота к худшему при определении наказания обвиняемого. Оно не будет ужесточаться, если российским законом предусматривается более суровое наказание. И наоборот, если более жесткое наказание было предусмотрено законами, действовавшими на территориях новых регионов до 30 сентября, а российское законодательство предусматривает более мягкое наказание за аналогичное преступление, будет применяться российский уголовный закон, - подчеркнул Павел Крашенинников.

Вводится положение, согласно которому не будет признаваться преступным и наказуемым деяние, совершенное на территории нового субъекта Российской Федерации до 30 сентября 2022 г., если оно было направлено на защиту интересов России или этих субъектов. Проектом федерального закона предусматривается механизм применения данного положения.

Кроме того, предусматривается возможность использовать в российском уголовном процессе доказательств по уголовным делам, полученных до 30 сентября 2022г. в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, действовавшим на территориях новых субъектов — законодательства ДНР и ЛНР в соответствующих регионах и Украины в Запорожской и Херсонской областях. Принятые судами этих субъектов решения до указанной даты имеют законную силу.

В случае, если деяние, по которому досудебное расследование проводилось до 30 сентября 2022 г., в соответствие с российским законодательством не является преступлением, или если отсутствуют основания для возбуждения уголовного дела, то уголовное дело возбуждено не будет, - отметил Павел Крашенинников.

Обвиняемые и иные участники уголовного судопроизводства будут иметь право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела.

Рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей, предлагается применять на территориях новых субъектов с 1 января 2027 г.