Борис Титов предложил ограничить рост налога на имущество предприятий 10% в год, поднять планку УСН до 300 млн. в год и обязать регионы перечислять в муниципалитеты не менее половины сборов от УСН

Об этом Уполномоченный при Президенте России по защите предпринимателей Борис Титов заявил в ходе совместной пресс-конференции с депутатом Госдумы от Партии Роста Оксаной Дмитриевой.

С 2016 года сборы имущественного налога, исчисляемого по кадастровой стоимости объектов, выросли более чем вдвое.

Проблема резкого и неожиданного увеличения кадастровой стоимости стала одной из основных для малого и среднего бизнеса. Между тем процедуры кадастровой оценки остаются крайне несовершенными, государственные бюджетные учреждения, которым передана оценка, не укомплектованы необходимыми специалистами. Сами они признают, что сейчас не могут полномасштабно по всей России квалифицированно переоценить кадастровую стоимость.

Чтобы сделать изменение нагрузки на бизнес менее резким, Партия Роста будет вносить в Госдуму законопроект, по которому имущественный налог в отношении конкретного объекта не может увеличиваться быстрее, чем на 10% в год. Именно такое правило уже установлено для налогообложения имущества физических лиц, стоимость которого также рассчитывается от кадастровой стоимости.

«Мы знаем о ситуациях поистине хаотических, когда кадастровая стоимость одномоментно повышалась в 6-7 раз, а то и в больше раз - отметил Борис Титов. – Давно пора в этой ситуации навести порядок».

Помимо этого, Партия Роста планирует предложить повысить пороговые значения выручки, дающей право на применение упрощенной системы налогообложения (УСН) с 200 до 300 миллионов рублей.

«Из-за инфляции обороты компаний, работающих на УСН, растут, - пояснил Титов. – Тем более что законодательно установленные «границы» малого бизнеса – это 800 млн годовой выручки. То есть малые компании, которые вышли за пределы оборотов из-за резкого роста закупочных цен и цен реализации, но при этом не нарастили доходность, вынуждены переходить на более затратный общий режим»

Еще один блок предложений связан с перераспределением налогов между уровнями бюджетной системы.

«За последние годы в России ежегодно собиралось около 485 млрд руб. налогов на режимах УСН, - напомнил Борис Титов. - После отмены ЕНВД этот показатель значительно вырос: за 11 месяцев 2021 года на УСН начислено 570 млрд руб., а собрано 680 млрд.

Между тем сколько налога на УСН перечислять в бюджет муниципалитета с 2021 года решает субъект, муниципальные бюджеты в 2020 году получили в виде трансфертов только пятую часть налогов от УСН (99 млрд руб.). При этом местные бюджеты на 67% состоят из трансфертов вышестоящих бюджетов, а значит, не мотивированы развивать малый и микробизнес; их задача — получить милость свыше, но не заработать самим. В результате — гонения на МСП, завышение кадастровой стоимости, повышение аренды муниципального имущества, отсутствие инфраструктуры».

«В 2021 году, после отмены ЕНВД (который как раз зачислялся в муниципальные бюджеты) Минфин дал регионам возможность самостоятельно устанавливать нормативы зачисления УСН в местные бюджеты, но этим воспользовались не все, - продолжил Титов. - Если 12 регионов передали на муниципальный уровень все налоги от УСН (установив норматив в 100%), то, например, Тамбовская область – всего 1%.

Логично, на наш взгляд, установить в Налоговом кодексе норматив перечисления УСН на муниципальный уровень не менее чем в 50% сбора для всех регионов».

Уполномоченный подчеркнул, что речь идет о среднем нормативе в рамках субъекта РФ, то есть региональные власти смогут варьировать объемы отчислений в зависимости от потребностей конкретных муниципалитетов.

По расчетам, такой подход позволит добавить в местные бюджеты 200-250 млрд. руб. ежегодно и повысить заинтересованность муниципалитетов в развитии малого бизнеса.