Законопроект, предусматривающий административную ответственность за нарушение законодательства в области обращения с животными

Сегодня председатели двух комитетов Государственной Думы П.В.Крашенинников и В.В. Бурматов направили в Правительство РФ проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», направленный на защиту животных. В соответствии с КоАП для внесения в него поправок требуется отзыв Правительства РФ. 

Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что законопроектом предлагается установить ответственность за нарушение законодательства в области обращения с животными. 

Он напомнил, что Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были установлены требования в области защиты животных и обеспечения прав и законных интересов граждан при обращении с животными. Однако административная ответственность за нарушение положений этого Федерального закона в настоящее время не установлена. 

Законопроектом предлагается предусмотреть административную ответственность за несоблюдение наиболее важных требований указанного Федерального закона, дополнив главу 8 КоАП «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными» новыми статьями, предусматривающими административную ответственность:  

- за несоблюдение требований к содержанию животных; 

- за содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию;  

- за жестокое обращение с животными при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. 

Предлагаются новые статьи: 

1) ст. 8.51 «Несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию» предусматривается ответственность: 

- за несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию; 

- за осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах без лицензии. 

2) ст. 8.52 «Несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, животными, от права собственности на которые владельцы отказались» предусматривает ответственность: 

- за нарушение владельцами приютов для животных требований к деятельности по обращению с животными; 

- за нарушение требований к обращению с животными без владельцев. 

Ответственность по проектируемым нормам будет зависеть от тяжести проступков и от того, кто его совершил (граждане, должностные лица или юридические лица). Максимальный размер штрафа для граждан - 50 тыс. рублей, для юридических лиц – 200 тыс. рублей. 

Полномочиями по возбуждению и рассмотрению дел об указанных правонарушениях предлагается наделить региональные органы ветеринарного контроля (органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными), а также Росприроднадзор и Россельхознадзор в пределах полномочий. 

Принятие законопроекта позволит повысить эффективность соблюдения гражданами и организациями требований законодательства к содержанию животных, и будет способствовать более гуманному и ответственному обращению с животными, - отметил  Павел Крашенинников.