Борис Титов предложил Михаилу Мишустину учесть мнение предпринимателей при доработке законопроекта о государственных кадастровых инженерах

опубликовано: 07.07.2020


Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов обратился к главе Правительства Михаилу Мишустину с предложением уточнить формулировки поправок в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», а также еще несколько законодательных актов, регулирующих государственный кадастровый учет и регистрацию прав.


Законопроект с поправками, разработанный Правительством, уже внесен в Госдуму. По оценке Титова, он восполняет многие пробелы и конкретизирует нормы, в целом оптимизируя правовое регулирование. Однако отдельные его нормы вызывают беспокойство у специалистов отрасли, о чем свидетельствуют многочисленные обращения к Уполномоченному со стороны кадастровых  инженеров и объединяющих их организаций.


В частности, законопроект предлагает наделить ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФКП) полномочиями на проведение работ, которые в настоящее время составляют основу частного бизнеса кадастровых инженеров.


Речь фактически идет о формировании института государственных кадастровых инженеров, которые будут находиться в структуре ФКП и безвозмездно использовать государственные ресурсы, отмечается в письме Титова. Их информационное и административное преимущество перед частными кадастровыми инженерами приведет к неконкурентным условиям и в итоге, монополизации рынка таких работ.

В 2017 году Федеральная антимонопольная служба выносила предупреждение в связи с нарушением со стороны ФКП Федерального закона «О защите конкуренции», напоминает Борис Титов. Нарушением ФАС сочла совмещение в лице одной организации (Росреестра) функций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН.

Пояснительная записка к законопроекту не позволяет определить позицию авторов по поводу объемов и категорий кадастровых работ, фактически передаваемых в компетенцию ФКП, а также относительно влияния этого на рынок соответствующих услуг, отмечает Титов. Недостаточно четко определено положение кадастровых инженеров - сотрудников ФКП, подведомственного Росреестру – в общей структуре таких специалистов. Ведь все кадастровые инженеры являются членами саморегулируемых организаций, контролирующих их профессиональную деятельность, однако Росреестр осуществляет функцию. государственного надзора за деятельностьСРО кадастровых инженеров.


В этих условиях возможность объективного контроля со стороны СРО существенно снижается, отмечает Борис Титов и обращается к премьеру с просьбой доработать положения законопроекта в этой части.

Еще по теме:

Борис Титов предложил Михаилу Мишустину подкорректировать методику контроля за сохранением численности сотрудников при предоставлении господдержки

Борис Титов предложил Михаилу Мишустину подкорректировать методику контроля за сохранением численности сотрудников при предоставлении господдержкиУполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил председателю Правительства России Михаилу Мишустину изменить методику определения численности рабочих коллективов, необходимой для предоставления государственной антикризисной поддержки.


Борис Титов предложил главе ФНС обновить реестр МСП в мае, а не в августе

Борис Титов предложил главе ФНС обновить реестр МСП в мае, а не в августеУполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил руководителю Федеральной налоговой службы Даниилу Егорову провести срочное внеочередное обновление реестра МСП, который администрирует ФНС.


Борис Титов попросил Михаила Мишустина убрать излишние ограничения для импортеров технологического оборудования

Борис Титов попросил Михаила Мишустина убрать излишние ограничения для импортеров технологического оборудованияУполномоченный при Президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов направил Председателю Правительства Михаилу Мишустину письмо с просьбой рассмотреть ситуацию с формальным подходом таможенных органов к доначислению НДС на ввозимое в Россию технологическое оборудование.


ФГБУ «ФКП Росреестра» указано на недопустимость совмещения функций федерального органа исполнительной власти и функций хозяйствующего субъекта

ФГБУ «ФКП Росреестра» указано на недопустимость совмещения функций федерального органа исполнительной власти и функций хозяйствующего субъектаВ 2017 году в адрес Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова поступили обращения от организаций, занимающихся кадастровыми работами, в отношении ФГБУ «ФКП Росреестра».


Ответное слово Сергея Ахундзянова на награждении в ЦОП "Бизнес против коррупции"

Ответное слово Сергея Ахундзянова на награждении в ЦОП "Бизнес против коррупции"23 мая на юбилейном заседании ЦОП "Бизнес против коррупции" Уполномоченный по защите прав предпринимателей при Президенте РФ, соучредитель ЦОП Борис Титов вручил адвокату Сергею Ахундзянову почётный знак "За преданность делу по защите прав предпринимателей".

Наверх