Устанавливается, что в случае получения информации об отсутствии имущества, на которое может быть обращено взыскание, а также о наличии у должника-гражданина доходов в размере, не превышающем величины прожиточного минимума, исполнительный документ не позднее трех дней, следующих за днем получения соответствующей информации, возвращается взыскателю без возбуждения исполнительного производства.

Размер удержаний денежных средств из заработной платы и иных периодических доходов должника определяется с соблюдением требования о том, что должник не может быть лишен права распоряжаться доходами в размере величины прожиточного минимума за месяц, следует из текста документа.

«Необходим баланс между соблюдением интересов кредитных организаций и прав граждан, поскольку очень часто бывает так, что как раз наименее финансово грамотным (в первую очередь, пенсионерам) выдают займы под высокие проценты», - пояснил Неверов.

При этом положения не применяются «по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением, об уплате административного штрафа или судебного штрафа, в том числе назначенного при освобождении лица от уголовной ответственности, иным требованиям по обязательным плате: в бюджет и во внебюджетные фонды, а также об уплате задолженности, предусмотренной жилищным законодательством, законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, теплоснабжении, газоснабжении, об электроэнергетике, а также законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, или если иное не предусмотрено решением суда».

В 2017 году более 500 граждан-должников обращались в суды с просьбой сохранить минимум денежных средств, из которых в 80% случаев (более 400 судебных актов) по воле судов эти люди - пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи - оставались на законных основаниях фактически без средств к существованию, отметила одна из авторов законопроекта депутат Госдумы Наталья Костенко («Единая Россия»).

Пакет законопроектов о неприкосновенном прожиточном минимуме должника внесли в Госдуму депутаты «Единой России», среди которых Сергей Неверов, Андрей Исаев, Ольга Савастьянова, Игорь Дивинский, Василий Пискарёв.