Предлагается запретить уступку права (требования) по договору потребительского кредита (займа), договору микрозайма договору об ипотеке (залоге недвижимости) третьим лицам, если должником является физическое лицо, заключившее договор кредита (займа), договор микрозайма, договор об ипотеке (залоге недвижимости) в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, за исключением уступки права (требования) одной кредитной организацией другой кредитной организации с согласия должника, выраженного в соответствующей письменной форме.

Таким образом, договор цессии может быть заключен только между кредитными организациями и при наличии письменного согласия должника, отмечают авторы.

Также предлагается внести существенные изменения и в порядок взыскания просроченной задолженности на основании агентского договора. В частности, законопроект предусматривает закрепление особенностей агентского договора, заключаемого с целью возврата задолженности по договору потребительского кредита (займа) и по договору об ипотеке или по обеспеченному ипотекой обязательств. По этим видам агентского договора, агентом может выступать только кредитная организация, а действия, направленные на возврат задолженности, могут совершаться только от имени и за счет первоначального кредитора.

Таким образом, по мнению авторов, принятие законопроекта будет способствовать обеспечению защиты прав граждан-должников посредством установления четкого правового регулирования данной сферы и вытеснению с рынка коллекторов, ведущих недобросовестную деятельность по взысканию долгов с граждан.

Законопроект, ограничивающий работу коллекторских агентств, внесли в Госдуму депутаты «Справедливой России» Сергей Миронов, Михаил Емельянов, Олег Нилов и Олег Шеин.