Поправками в закон «Об акционерных обществах» предлагается закрепить норматив по выплате дивидендов в размере не менее 50% чистой прибыли в отношении обществ, более пятидесяти процентов акций в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности.

Сейчас формально норматив по дивидендам составляет 25% от чистой прибыли госкомпаний, есть также неформальные рекомендации правительства: повысить эту планку до 50%, отметил Миронов. «Но эти рекомендации госкомпании всегда могут обойти. И обходят, ссылаясь, например, на свои инвестиционные программы, на антироссийские санкции. Теперь, наверняка, очередной отговоркой станет коронавирус. Но даже в спокойные времена государство, как главный акционер, недополучает миллиарды рублей от крупнейших активов. И эти "недоимки" в бюджет компенсируются потом за счет всевозможных поборов с граждан", - рассуждает парламентарий.

Актуальность закона авторы объяснили необходимостью консолидации средств федерального бюджета за счет повышения эффективности использования государственной собственности, в частности, путем увеличения объема средств, поступающий от указанных организаций.

Депутатам представляется, что невыплаченные либо занижаемые дивиденды от компаний, акционером которых является Российская Федерация, являются по своей природе субсидией. В настоящее время её совокупный объем для четырех крупнейших компаний с государственным участием составляет около 350 млрд рублей. В среднем же за последние 5 лет этот показатель составлял около 300 млрд рублей ежегодно. В данном случае такой субсидией фактически является разница между дивидендной доходностью по акциям указанных компаний и долгосрочным облигациям федерального займа. Таким образом, предоставление указанной субсидии ведет к прямым потерям общественного благосостояния, отмечают авторы инициативы.

Законопроект о повышенном нормативе выплат дивидендов для компаний, более 50% акций которых принадлежат государству, внесли в Госдуму депутаты фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов, Михаил Емельянов, Олег Нилов, Олег Шеин и Дмитрий Ионин.