Предлагается предусмотреть возможность оперативного увеличения бюджетных ассигнований Резервного фонда правительства РФ в ходе исполнения федерального бюджета в 2020 году с их последующим использованием на реализацию мероприятий в рамках борьбы с коронавирусом, а также на иные цели, определенные правительством РФ.
Глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров («Единая Россия») отметил, что действующий бюджетный механизм очень эффективен в нормальных условиях, но для экстренных мер требуются оперативные решения. «Очевидно, что борьба с коронавирусом в стране требует экстренных средств, требует использования инструментов, которые не могли быть по существу созданы, и мы не могли предвидеть необходимость таких инструментов при разработке других законодательных актов, в том числе при рассмотрении бюджета, который мы с вами рассматривали в прошлом году», - сказал Макаров.
«Мы должны подумать о том, как поддержать предприятия, которым сейчас сложно, как поддержать регионы, котором сейчас сложно, потому что будет падать налог на прибыль, а он является одним из основных источников доходов, - и всё это надо делать в оперативном режиме, просто мониторя постоянно ситуацию, и выбрасывать деньги точечно, где они в этот момент нужны. Ясно, что в рамках обычного бюджетного процесса такие задачи решить нельзя». – констатировал глава профильного комитета.
Законопроект наделяет правительство двумя полномочиями. Первое - введение дополнительных оснований, чтобы правительство могло своей бюджетной росписью принимать решения, направленные на борьбу с коронавирусом, и экономические решения других соответствующих задач. Вторая поправка предлагает наделить правом предоставления гарантий сверх верхнего предела государственного внутреннего долга.
Вместе с тем Госдума будет вести парламентский контроль в рамках новых полномочий правительства. «Для парламентского контроля предлагается использовать опыт, предложенный Госдумой, который показал себя в 2015 году и который был введен в связи с событиями 2014 года, - когда была создана специальная информационная комиссия, она в летнее время рассматривала предложение правительства, определяла надо ли вопрос вносить на заседании Думы или можно одобрить», - пояснил Макаров.