28 мая группой сенаторов и депутатов ГД внесен законопроект, предусматривающий поправку в пункт 4 статьи 1422 Гражданского кодекса РФ.

В частности, авторы инициативы предлагают заменить в указанной статье слова «хозяйстве» словами «крестьянском (фермерском) хозяйстве», а слово «хозяйства» словами «крестьянского (фермерского) хозяйства».

Таким образом, они намерены сузить круг сельхозпредприятий, которые пользуются льготным использованием селекционных достижений, чем предусмотренный частью 2 ст. 15 Международной конвенции по охране новых сортов растений 1961 года (Конвенция), к которой Россия присоединилась в 1997 году.

Дело в том, что пункт 4 ст.1422 ГК предусматривает, что не только фермеры, но и любые хозяйства вне зависимости от размеров и прав на земельные участки вправе бесплатно в течение 2 лет использовать право на селекционные достижения. А часть 2 ст. 15 Конвенции предусматривает именно исключение в целях поддержки фермеров, норма п.4 ст. 1422 ГК сформулирована не как исключение - буквально она распространяется на любые хозяйства (на любые размеры посевных площадей, и на культуры, посевы которых составляют около 60 % общего объема).

Подобная ситуация, по мнению законодателей, не способствует достижению баланса интересов правообладателей селекционеров и пользователей селекционных достижений, и его норма является одной из причин того, что отрасль семеноводства сельскохозяйственных растений не является рентабельной.

Кроме того, положение пункта 4 ст.1422 Гражданского кодекса не способствует внедрению инновационных достижений и импортозамещению в области семеноводства, влечет использование хозяйствами семян сельскохозяйственных растений, все более уступающих по качественным характеристикам зарубежным аналогам, что может стать фактором замедления роста производства и экспорта сельскохозяйственной продукции.