Законопроект, разрешающий платные дороги без бесплатной альтернативы в районах Крайнего Севера, правительство РФ внесло в Госдуму.
Инициатива подготовлена в соответствии с обращением губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов по вопросу реализации проекта строительства мостового перехода через реку Пур, отмечают авторы.
Правительство указало на то, что в сложившихся условиях создание автомобильных дорог общего пользования до большинства отдаленных и труднодоступных поселений не представляется возможным даже в долгосрочном периоде по причине высокой стоимости строительства и эксплуатации ("северные издержки"). В условиях бюджетных ограничений приоритетной формой реализации инвестиционных проектов в транспортной сфере является государственно-частное партнерство. «Реализация проектов строительства автомобильных дорог в районах Крайнего Севера существенно ограничена возможностями региональных бюджетов, большая часть которых направляется на исполнение социальных обязательств, а инвестиционная часть, как правило, весьма невелика», - отмечают авторы.
Существующие ограничения приводят к невозможности использования механизмов ГЧП для обеспечения автомобильными дорогами отдаленных и труднодоступных местностей. «В отношении районов Крайнего Севера данные положения Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ (об обязательном альтернативном бесплатном проезде), призванные защищать права населения и бизнеса, приводят к ограничению возможностей удовлетворения их интересов», - указали в правительстве.
При этом поправками для обеспечения интересов населения предлагается закрепить условие бесплатного проезда легковых автомобилей по платным автомобильным дорогам (их участкам), которые не имеют альтернативного проезда и подпадают под предлагаемые исключения.