Конституционный суд проверит нормы о переселении из аварийного жилья: что это значит для граждан?

Конституционный суд РФ (КС) рассмотрит соответствие Жилищного кодекса Конституции в части, касающейся переселения граждан из аварийного жилья. В центре внимания – вопросы принудительного переселения и выбора места жительства.

Конституционный суд принял решение проверить нормы Жилищного кодекса (ЖК) РФ, регулирующие вопросы переселения граждан из аварийного жилья. Предметом проверки станет соответствие этих норм Конституции РФ, в частности, положений о возможности предоставления жилья в другом населенном пункте и принудительного выселения.

Согласие на переезд: что говорит закон?

Действующее законодательство предусматривает, что благоустроенное жилое помещение может быть предоставлено в пределах другого населенного пункта, но в пределах того же субъекта РФ, где располагалось аварийное жилье, при условии письменного согласия граждан.

Принудительное выселение: когда это возможно?

Решение о принудительном выселении, согласно ЖК, может быть принято только в двух случаях:

• Если жилое помещение признано непригодным для проживания.
• Если жилое помещение находится в доме, подлежащем сносу.
• И в обоих случаях, гражданин должен проживать в этом жилье на момент решения суда.

Право на выбор места жительства: что говорит Конституция?

Как отмечается, законодательство не предусматривает принудительное переселение, если граждане не проживают в аварийном помещении из-за его разрушения. По мнению юристов, положения ЖК, позволяющие местным властям вмешиваться в выбор места жительства граждан против их воли, могут противоречить Конституции. Ни один орган власти в России не имеет полномочий принуждать к регистрации по усмотрению органа местного самоуправления (МСУ).

Прецеденты и позиция Конституционного суда

Конституционный суд неоднократно рассматривал различные аспекты жилищного законодательства, касающиеся обеспечения граждан жильем в случае признания их жилья непригодным для проживания. Ранее КС уже высказывал позицию о компенсаторном характере внеочередного предоставления жилья очередникам, чье жилье признано непригодным.

Спорные вопросы: соцнайм и равноценность жилья

Вопрос принудительного предоставления жилья по договору социального найма остается спорным. Верховный суд РФ в 2014 году также отмечал отсутствие единообразной судебной практики по вопросу принудительного переселения собственников аварийного жилья, подчеркивая необходимость достижения соглашения между сторонами.

В случае отказа от подписания договора соцнайма, гражданину должны предложить другое жилье. Однако сроки этого процесса не регламентированы и могут затянуться из-за нехватки квартир. Вопрос равноценности предоставляемого жилья является ключевым, однако, как отмечается, суды часто исходят из формального соблюдения норм и не учитывают социальные аспекты, такие как возможность трудоустройства или семейные обстоятельства.

Права граждан превыше «рациональной организации»

Конституционный суд неоднократно подчеркивал, что ограничение прав граждан не может быть оправдано только целью «рациональной организации» работы органов власти.